第2章节行政法主体.pptVIP

某县卫生局为了加强对本县餐饮行业的管理，保护本县人民的身体健康，公告要求管辖区域的所有饭馆保持卫生，饭馆内不准出现苍蝇、老鼠等有害动物，否则将根据《食品卫生法》第41条的规定给予罚款。公告发出后，县卫生局的工作人员对各饭馆进行检查，检查人员一进门就查看饭馆内有无苍蝇或老鼠，如果有，即按照数量多少计算罚款数额，每只苍蝇罚款50元、每只老鼠罚款100元。（注：《食品卫生法》第41条规定：“违反本法规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，责令改正，给予警告，可以处以5000元以下的罚款；拒不改正或者由其他严重情节的，吊销卫生许可证。”）试用行政合理性原则分析本案中县卫生局的行为。  第二章 行政组织与国家公务员 第一节 行政组织与行政主体 一、行政组织 是指以实现国家行政职能为目的，以行政职位为基本构成单位的组织。 包括： 1、行政机关：依宪法和行政组织法的规定而设置的。 2、行政机构 二、行政主体 是指能以自己的名义（名）行使行政职权（权）并承受法律后果（责）的组织。 几个相关概念 行政主体与行政法主体 行政主体与行政机关：行政机关并非唯一行政主体；行政机关并不是始终是行政主体 行政主体与国家公务员：行政主体离不开国家公务员；国家公务员并不是行政主体 案例分析 徐某1992年承包农场8亩土地种蔬菜，因效益不好，1993年改种甘蔗。在承包的土地中有4棵芒果树未承包给个人