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第四章 宏观质量管理 一、导致质量问题的原因是系统性风险 质量管理的核心不是对不合格品的检验，而是对可能产生不合格品的因素的预防。 质量管理的发展历程启示我们：导致产生不合格品的因素来自于一个组织的系统性风险，因而需要全面质量管理。 这种系统性风险绝不仅仅产生于生产质量的内部组织。 一、导致质量问题的原因是系统性风险 按照系统论观点，组织是由内部系统和外部系统共同构成的一个实体，其良性运行取决于组织内外系统的正常反馈。 导致系统内微观质量问题的原因，有来自于系统外宏观因素的影响。这些外部系统的质量因素，需纳入质量管理的范畴。 系统外宏观因素： 系统外质量激励与约束机制的建立， 质量激励：如通过名牌产品、省长质量奖等形式建立了产品质量监督激励机制 约束机制：如通过媒体公开曝光食品质量安全事故、对情节严重者吊销生产许可证甚至永远逐出市场、加大刑事处罚力度等手段增加违法者的机会成本 系统外质量的整体监管 系统外质量链的影响 系统外质量的国际政策 二、宏观质量管理的基础理论 1. 基本概念 总体质量现象：一个国家或区域内，关键质量领域的构成，以及在此基础上得出的总体质量的发展水平。也可以理解为一个区域质量构成的总量。 总体质量构成 产品与商业服务领域 公共服务领域 生态环境领域 总体质量构成 二、宏观质量管理的基础理论 2.宏观质量管理的主要目标 质量安全，就是保证一个