当前村级财务管理的问题及对策研究.docVIP

　　当前村级财务管理的问题及对策研究 （敦化市农村经济管理总站，吉林 敦化 133700） 中国 8/vie 　　摘要：近年来，由于我国农村财务管理制度在不断的朝着民主化发展，财务管理采取公开透明的政策，对村级财务管理工作进行有效的规范。但是由于各个地方的村级财务管理制度实行力度还不够，使得传统的会计核算制度无法满足新会计制度的要求，在村级财务管理中存在较多的问题。 　　关键词：村级财务管理；问题；对策研究 　　0.引言 　　随着我国社会主义新农村建设以及城市化建设进程不断的加快，当前农村以及城乡结合部地区的经济发展比较迅速，资金流量逐渐增大，会计业务也随之增加。但是在村级财务管理工作中，管理意识相对滞后，管理水平无法满足当今会计制度的需求，为民意识不够强，使得各种问题逐渐凸显出来。 　　1.当前村级财务管理中存在的问题 　　1.1会计基础较弱 　　当前村级财务管理工作中，由于会计基础较弱使得财务管理无法顺利开展。会计基础较弱主要体现在以下两个方面。一方面是会计机构与会计人员设置不够规范。有的农村虽然设立了相关的会计机构，但是其出纳与会计职责由一人来担任，使得会计分工不够明确，岗位设置不科学合理。另一方面是会计资料缺乏完整性与规范性，交接手续不够全面。尤其是在一些偏远农村，时常出现“缺账”、“无账”、“包账”等现象。另外，会计核算不符合要求。在实际财务管理工作中，没有严格按照国家规定的会计制度来进行核算，使得会计指标口径、可比性以及处理方式等不相同。有的农村财务管理中财务的公开性不够规范，其财务呢绒不够真实，公开不够及时，效果不够明显[1]。 　　1.2相关财务制度欠缺，出现违法违纪现象 　　大多数农村虽然制订了相关的财务管理制度，但是这些制度没有及时落实到实处。例如，有的农村在财务制度中对招待费以及工程建设费用等进行明确规定，但是在实际招待的过程中，费用过高，而工程建设项目无法得到公开招标，只是由村支部以及村主任等干部来决定。另外，由于对其财务管理工作监督不够严密，导致管理失控，有的农村在财务管理方面出现严重的危急违法现象，例如公款私存、贪污挪用、公款私用、账外账、滥发补助等现象随处可见。 　　1.3财会人员综合素质较低 　　当前村级财务管理工作人员大多数是由村干部兼任，其业务水平较低，缺乏专业的财会知识与管理经验，理财水平较低。其中城乡结合部的部分农村会计是由中专或者大专学历的会计人员担任外，大多数农村的财会人员均是小学文化或者初中文化，?o证上岗或者没有经过专业培训的现象时有发生，从而导致村级财务管理工作人员综合素质较低，其管理水平不够高。 　　1.4会计信息缺乏真实性 　　由于部分象征对村级财务管理与监督不够严格，通常会出现“真空”现象，使得大多数的会计业务素质较低，同时，会受到党支部以及村委会等的制约，其监督制度只是流于形式，财务管理中的信息与资料缺乏真实性，出现帐表不符、账账不符、账实不符等现象，使得会计信息严重缺乏真实性与可靠性[2]。 　　2.当前村级财务管理针对现存问题的解决措施 　　2.1开展村账托管制度，确保村级财务管理的科学合理化 　　村账托管主要是由村级合作经济组织或者村委会将会计账目委托给乡镇专门设立的会计委托代理服务部门来管理，开展记账、算账以及代行会计职能的管理制度。开展村账托管制度后，农村将不会设置会计岗位，只设报账员。报账员的职责是报账、出纳、统计以及其他经济的管理。村账托管制度是一种新的管理制度，在委托手续以及会计委托代理部门的职责与管理方面，需要严格按照标准要求来执行。村账托管可以有效的降低会计核算成本，加强会计的核算力度，并能够强化民主监督，弥补村级财务管理漏洞。这种管理方式可以农村广泛开展，具有较强的适应性。 　　2.2加强村级财务管理，确保管理的规范化 　　在加强村级财务管理方面，首先，需要极爱昂民主管理，以便确保农民的知情权，存干部需要根据党的方针与政策以及当地的实际情况来完善财务管理制度，提高村民的管理与监督力度。其次，需要强化民主决策，确保农民积极参与其中。另外，还需要强化民主的监督职责，规范与完善财务的工卡形式、内容以及时间等，及时接受群众的监督，以便更好的规范财务管理[3]。 　　2.3建立完善的财务管理配套设施，确保村级财务管理的可持续性 　　首先，需要加强村级会计人员专业培训，以便提高会计人员的业务技能与综合素质，同时，需要建立完善的农机亏阿基人员激励机制，确保会计人员积极投入到村级财务管理工作中来。其次，促进农村财务职业化管理，积极引进注册会计师，以便提高村级财务管理管理水平，大量的引进优秀的会计专业人才，提高会计人员整体素质。另外，需要强化领导，回收欠款，对资产进行盘活，及时化解村级债务。引导村干部发散思维，借鉴国内外先进的