新形势下提升高职院校教育质量管理体系效能的策略研究.docVIP

　　新形势下提升高职院校教育质量管理体系效能的策略研究 摘 要：教育质量管理体系对高职院校教育教学和管理质量提升发挥了重要作用，但仍存在诸多问题，影响着质量管理体系效能的充分发挥。为了响应国家加快发展现代职业教育的号召，国家、省市地方教育主管机关近几年出台了许多加强高等职业教育内涵建设的新政策、新举措和新要求。高职院校要切实提高教育质量管理体系视野与层次，科学融入教育主管机关职业教育新要求，切实解决好“最后一公里”的问题，创新应用各类质量管理工具方法，提升教育质量管理体系效能。 中国 9/vie 　　关键词：高职院校；教育质量管理体系；新要求；策略研究 　　作者简介：石庆贺（1973-），男，山东临沂人，青岛远洋船员职业学院副研究员，研究方向为教育管理。 　　基金项目：山东省教育厅科研项目“航海类专业学生人文素质培养研究”（鲁教科字[2013]9号），主持人：石庆贺。 　　中图分类号：G717 文献标识码：A ：1001-7518（2016）32-0085-04 　　我国高职院校由于发展基础的薄弱，长期以来面临教育教学管理质量水平不高的问题，制约着高职院校科学快速的发展。为此，有高职院校?e极探寻提升教育教学管理质量水平的先进方法与手段，引入在国外生产制造性企业得以成功应用与验证的ISO9000质量管理标准建立了教育质量管理体系。航海类高职院校则为了履行STCW国际公约和国家海事管理机关的强制要求，建立了船员教育和培训质量管理体系。教育质量管理体系的建立，引入了全新的管理理念和方法手段，规范了管理，在一定程度上提升了高职院校的管理水平与工作效率，发挥了积极作用，在院校内部形成了自我发现问题、自我纠正问题、自我完善管理的机制。 　　近年来，为了适应我国经济发展转方式、调结构和“2025中国制造”战略实施的人才需求，教育部全面深化高等教育改革，加快发展现代职业教育，加强高职院校内涵建设，高职教育进入改革发展的重大机遇期。高职院校面临国家和省市地方教育主管机关的新政策、新举措和新要求，必须重新思考既有教育质量管理体系效能的发挥的新挑战。高职院校应该如何根据形势变化开展持续的质量改进，保证教育质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性，切实提升教育教学管理质量水平，成为高职院校必须面对的新课题。 　　一、高职院校教育质量管理体系现状及存在问题 　　我国高职院校引入ISO 9000质量管理标准建立教育质量管理体系的探索与实践，始于上世纪90年代中期。1996年，由于所设置专业的国际化性质和国际船东的要求，青岛远洋船员职业学院成为我国首家将ISO 9000质量管理标准引入教育领域并通过国际知名质量认证机构――挪威船级社认证的院校。后续的浙江国际海运职业技术学院、齐齐哈尔职业学院、武汉职业技术学院、南京化工职业学院等高职院校先后引入该标准建立了教育质量管理体系，甘肃交通职业技术学院等高职院校也开展了对构建ISO 9000质量管理体系的探索。同时，有更多数量的高职院校出于加强和改善教育教学管理质量的目的，引入和借鉴了ISO 9000质量管理标准的管理理念和方法。 　　1997年，为了履行国际海事组织颁布的《经1995年修正的1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（STCW78/95公约）中“公约缔约国政府的发证机构和教育培训机构必须建立质量体系”的要求，国家海事局借鉴ISO 9000质量管理标准的管理理念，并结合我国船员教育和培训特点，制定并颁发了《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，要求我国船员教育和培训机构必须依据《规则》建立船员教育和培训质量管理体系，并接受主管机关的外部审核。因此，作为获取船员教育和培训行政许可的必备条件之一，我国数十所航海类高职院校均建立并运行了教育管理体系。 　　实践证明，高职院校教育质量管理体系的建立和运行对高职院校转变观念和提升教育教学管理质量水平的成效明显。质量管理八项原则是ISO 9000族标准的理论基础和指导思想，是质量管理实践经验和方法理念的总结，是质量管理的最基本、最通用的一般性规律，是质量管理应遵循的基本原则。其中的“以顾客为中心”的原则，帮助高职院校转变了教育理念，树立全新的教育服务观、产品观和质量观，强化了高职院校的社会责任意识和产品质量意识；“管理的系统方法”和“基于事实的决策方法”两个原则，促进了高职院校教育教学管理的系统化、规范化、制度化和科学化；“过程方法”和“持续改进”两个原则，使高职院校通过事前的预防、过程的控制检查和事后的及时纠正实现了教育教学管理质量的持续螺旋上升。建立的质量手册、程序文件、业务指导书和岗位工作职责等全套质量管理体系文件，树立了高职院校精细化、法制化的管理机制。同时，质量认证证书、审核合格证书的取得，使高职院校拿到了参与国际竞争的准