第3章电子政务对社会变革的影响要点.pptVIP

二、电子政务通过高效率的政府服务，帮助中小企业成长。 为了转向电子商务，中小企业需要负担得起高速互联网接入和电子商务应用程序。政府可以把区域内的中小企业组织起来，通过谈判得到中小企业负担得起的电子商务应用程序套件，帮助企业发展电子商务。还可通过政府网站入口建立中小企业网站链接，树立中小企业的品牌形象，使这些企业不仅得到本地居民的品牌认同，也得到辖区外的新客户和企业伙伴的接入。这有效地将本地中小企业和全球市场联接，以促进企业发展和经济增长。 电子政务可以充分利用政府的信息资源，搭建一个国际化的或者是全国或地方性的电子商务平台（视政府信息来源和开展电子政务的范围而定），而中小企业最有积极性去利用政府实施电子政务所带来的便利条件，比如在技术人员的帮助下建立网站和数据网页管理系统，以及电子社区的管理。这至少可以通过4种渠道对发展中国家的大量的中小企业产生重大影响：第一，可以使手工业者与中小型企业更容易地进入B2C(BusinesstoConsumer)国际市场；第二，可以使农产品更方便、快捷地在全球市场交易；第三，将允许不发达国家的企业进入B2B(BusinesstoBusiness)和B2C供应链中；第四，将使发展中国家的互联网服务供应商更有效地运作，同时为全球任何地方的客户提供切实、直接的服务。 三、电子政务的发展还将给信息产业和其他产业的发展带来无限商机 在美国，许多电信部门为了获得免费为政府建网的机会，竞争得十分激烈。尽管这在一般人看来有些不可思议，但精明的电信部门自有它们的如意算盘。例如，电信部门虽然免费为政府网站建立了各级虚拟会议会场，但是政府今后每次召开电子会议，都必须向电信部门交纳一定的费用，这些费用将是电信部门一笔很可观的收入。 互联网的服务商们一致把５００万的上网人数公认为赢利的临界点，倘若我国各级政府机构都能实现上网，那么我国的网民数量就将有更大的突破。政府部门实施电子政务以后，企业和广大公众如果想找政府办事或是查阅有关信息就必须上网，这种作用要比由电信部门去发动或者由ＩＴ企业去拉客户都更行之有效，它将为信息产业提供巨大商机。 实施电子政务还将为企业自身争取到更多的政府订单，为企业创造可观的经济效益。美国得克萨斯州立大学管理科学与信息系统专业某系系主任ＡｎｄｒｅＷｈｉｎｓｔｏｎ曾指出：“G2Ｂ(GovernmenttoBusiness)的市场会变得非常巨大。就拿政府采购来说，在网上就可完成向合同商拍卖程序，进行产品开发、交货。政府采购可能成为世界上最大的电子商务市场。” 四、电子政务的实施能带动国家信息基础设施的建设，加强对信息技术人才的教育和培训 在工业经济社会，基础设施是否健全，交通系统是否快捷，环境质量是否良好，社会治安是否稳定，对于吸引企业投资和新企业创业是十分重要的。在知识经济社会里，在这些因素之上还增加了更多的要求：是否建立了延伸到每一个企业和家庭的信息基础设施？能否获得不断得到补充的高素质的劳动力队伍？政府是否建立促进信息产业发展的法律政策框架？这些都是电子政务必须回答的问题。 第三节 电子政务对社会组织和公民的影响 一、通过建立电子社区改善社区的服务和管理 政府管理的基层组织是社区。公共安全、公共健康、公园和娱乐、老人和青少年服务都是政府社区服务的重要内容。电子社区服务和管理作为电子政务的战略组成部分，互联网技术给政府提供了比以前更强大的手段。电子政务通过建立社区信息技术基础设施，将电子政务系统与社区紧密结合，为社区提供教育培训、工作机会、公共安全、公共健康等一系列网络服务，支持居民通过信息手段与社区建立更加密切的联系，对社区公共事务进行民主管理，民主监督。 二、电子政务为公民参与民主化进程提供了有效的手段，“电子民主”正在出现 民主的基础是公民的知情权和参与权，电子政务为公民参与民主化进程，对政府管理和社会事务进行民主监督、意见反馈提供了有效的技术手段。电子政务使政府信息公开化、透明化、互动化,提供了公民广泛参与政治的可能性;提供了真实、公开的信息环境;使公民参与水平产生质和量上的改变；推动公民与政府官员的直接对话,提高民意在政府运作中的分量,从而在很大程度上改变未来公民参与政治的深度与广度。 通过电子政务，公民可以更好地参与法律和政策的制定过程。过去，由于技术的限制，在制定法律和政策的过程中，只能在有限的范围内征集意见。今天，由于互联网的出现，公民对国家法律和政策的制定发表意见、提出建议成为非常容易的事情。在我国婚姻法的修改和第十二个五年计划的制定过程中，立法机关和行政管理