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个体工商户营业执照相关问题
[ 2007-9-15 19:30:00 | By: 关贤仕(游客) ]
核发营业执照时的有效期限不该以前置审批期限为依据
近日在到几个县、市工商局学习时发现有不少经营户的营业执照的有效期为一年或几个月,经了解后得知,不少县、市工商局在进行登记时以该经营户的前置审批的有效期限为依据核定营业执照的有效期限,本人认为这种做法是没有法律依据的且不符合党和国家政策的。理由有以下几点:
一、国家物价局、财政部价费字1992(414)号文件关于工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准通知中的附件二关于个体工商户注册登记收费标准及其收入使用范围规定:登记费收费标准个体工商户开业登记费为每户二十元,发放营业执照,不另收费,以后每四年重新登记换发营业执照一次,收费二十元。由此可见个体工商户的营业执照的有效期限应为四年。
二、《无照经营查处取缔办法》第七条规定,许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的,应当在吊销、撤销许可证、其他批准文件或者许可证、其他批准文件有效期届满后5个工作日内通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照,或者责令当事人依法办理变更登记。可见工商部门在核发营业扫照时不能以前置许可时间为依据来核定营业执照的有效期限。
三、在办理营业执照时设及前置许可项目的有效期限是由法律和行政法规所决定的,而《城乡个体工商户管理暂行条例》及其细则只要求工商行政管理机关审查当事人是否提供有效的前置许可文件,该条例及其细则并未规定营业执照的有效期限要与前置许可文件的有效期限相一致。
四、国家工商行政管理局关于许可证有效期限问题的答复
工商企字[2000]第226号
辽宁省工商行政管理局:
你省大连市工商行政管理局《关于许可证有效期限问题的请示》(大工商发[2000]93号)收悉。经研究,现答复如下:
依照法律、行政法规实施许可证、资质证管理的企业,其营业期限与其计可证、资质证的有效期限不是同一概念。企业的营业期限是该企业合法存续的期间,因此,企业营业执照的营业期限不应根据其许可证、资质证的有效期限核定,也不应该根据许可证、资质证的有效期限对营业执照设置有效期。为了便于管理的衔接,可按以下原则办理:
对于许可证、资质证上载明有效期的,工商行政管理部门核发营业执照时,在经营范围中对专项专营项目标明此项经营有效期;对于许可证、资质证有效期限不明确的,专项专营项目的有效经营期限不应有受限制。企业被中央电视台销或注销许可证、资质证的,企业应主动到工商行政管理部门申请变更登记或注销登记,企业未申请变更登记或注销登记的,工商行政管理部门一经发现或收到审批部门吊销或注销该企业许可证或资质证通知的,应责令企业办理变更登记或注销登记,对拒不办理变更登记或注销登记的企业,工商行政管理部门应依法处罚。
二000年九月二十九日
综上几点,我认为工商行政管理机关在对个体工商户进行登记时应依法行政,不能以前置许可文件的有效期限为依据来核定营业执照的有效经营期限。
运城市工商行政管理局
风陵渡开发区分局
市场巡查队
二00七年九月二日
这篇报告是我在前几天递交我局的,有关要求个体工商户营业期限的问题我认为我们作为执法机关,应依法办事,以前置许可或经营场所的期限来核定营业期限是没有法律依据的,也就是说这样做的话属非法行为
我的联系方法有以下几种
Q Q:286135957
信箱:GSFLD@163.COM
有关这方面新的发现,或不同的看法,只要有法律依据,恳请与我联系,以利于共同提高
谢谢
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