万柏林区辐射事故应急预案.doc

万柏林区辐射事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为防患于未然，及时控制和消除突发辐射事故的危害，保障本行政区域内辐射环境安全；在辐射事故发生时，能够迅速、科学、高效地采取必要和适当的响应行动，缓解辐射事故的后果，维护社会稳定与和谐，制定本预案。 1.2 工作原则 按照常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境的方针，坚持以人为本、预防为主，统一领导、分类管理，属地为主、分级响应的原则，充分利用现有资源，及时高效处理突发辐射事故。 1.3 编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省辐射事故应急预案》、《太原市辐射事故应急预案》等有关规定。 1.4 适用范围 本行政区域内的放射源和放射性物质丢失、被盗、失控事故，放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外异常照射的事故，及本行政区域以外发生核与辐射事故和核动力航天器坠落对本区造成影响的辐射事故应急准备和应急响应。 主要包括： （1）放射源、放射性物质丢失、被盗、失控以及造成环境放射性污染事故或人员受照事故，射线装置运行失控导致人员超剂量受照事故； （2）放射性废物处理、处置设施发生的辐射事故； （3）伴生矿开发利用中发生的环境辐射污染事故； （4）放射性物质运输中发生的事故； （5）国内外航天器在本行政区域坠落造成环境辐射污染事故； （6）可能对本行政区域环境造成辐射影响的其他核事故及辐射事故； （7）各种灾害引发的次生辐射事故。 2 区辐射事故应急指挥组织及职责 2.1 辐射事故应急组织 万柏林区辐射事故应急组织包括区辐射事故应急指挥部、区辐射应急指挥部办公室、应急工作组、综合保障组和技术后援单位。应急组织机构见附件1。 2.2 万柏林区辐射事故应急指挥部（以下简称区指挥部） 万柏林区辐射事故应急指挥部（以下简称区指挥部）由分管副区长担任总指挥，区政府分管副主任、环保万柏林分局局长担任副总指挥。成员单位有区委宣传部、区发改局、区财政局、区卫生局、公安万柏林分局、环保万柏林分局、区公安消防大队等。 指挥部职责： （1）贯彻执行国家法律、法规和省、市辐射事故应急工作的要求，组织辐射事故应急预案的制定和修订工作，做好辐射事故应急准备和应急响应工作。 （2）本辖区内发生特别重大、重大和较大辐射事故时，及时上报市人民政府和市环保部门，并根据市辐射事故应急指挥部的要求，做好辐射事故应急配合工作。 （3）负责本辖区内一般辐射事故应急组织指挥工作。在发生一般辐射事故时，领导、协调和调动社会力量和各种资源，组织突发辐射事故的应急处理，发布启动或终止应急命令，派出由有关成员单位和专家组成的现场救援组，具体组织、安排事故的应急响应和调查。 （4）必要时向市申请或联络支援相邻兄弟区。 2.3 区辐射事故应急成员单位 区委宣传部：根据区指挥部的统一部署，开展应急新闻报道，做好媒体记者的组织、管理和引导工作。 公安万柏林分局：负责落实各项紧急状态措施，维护突发辐射事故发生地公共秩序；负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴工作；根据需要设立现场警戒区和交通管制区域；协助主管部门转移、疏散受灾群众。 区财政局：负责保障本区辐射事故应急能力建设经费，确保本区突发辐射事故处置所需装备、器材等物资经费，并做好经费使用情况的监督检查工作。 区发改局：负责将辐射事故控制和应急体系建设列入本区国民经济和社会发展计划。 区卫生局：负责组织实施辖区内辐射事故卫生应急准备和响应工作，指导和支援辖区各乡街开展事故应急工作，实施医疗卫生救援。 环保万柏林分局：负责做好辐射事故环境应急响应准备和各项措施的落实工作，保障整个应急响应和应急处理工作科学、有序进行；向上级有关部门报告突发辐射事故应急响应和应急处理的信息；安排落实现场辐射环境应急监测工作和防护行动；在编制部门年度预算时应向区财政局提出应急能力建设和装备配置费用，保障应急能力和应急处置所需资源。 区公安消防大队：负责与辐射事故有关火灾的扑救，及其抢险救援。 2.4 区辐射应急指挥部办公室（以下简称指挥部办公室） 指挥部办公室设在环保万柏林分局，办公室主任由环保万柏林分局局长兼任，副主任由环保万柏林分局分管副局长担任。办公室应急电话：0351-6064079。 职责： （1）负责区指挥部的日常工作和应急职守。 （2）编制和修订区辐射事故应急预案。 （3）根据区指挥部的统一部署，具体指导全区的辐射事故应急准备工作。 （4）贯彻落实省、市指挥部调度指令和工作部署，组织有关部门分析事故原因和变化发展趋势，协调处理辐射事故应急响应工作中的具体问题。 （5）根据区指挥部的部署，指导事故后的恢复工作。 （6）建立和完善辐射事故信息