丽水市科技与金融结合现状及对策建议.docVIP

丽水市科技与金融结合现状及对策建议 丽水市科学技术局[1]、丽水职业技术学院[2] 苏朝安[1]、汤华伟[1]、朱素娟[1]、金敏华[2]、陈株剑[2] 科技与金融是经济发展中的两大重要引擎。金融科技结合，是国家中长期科技发展规划纲要及其配套政策确定的战略措施，是解决科技成果转化和科技型中小企业资金“瓶颈”的现实选择。从调研的总体情况看，我市中小型科技企业表现活跃，但其在融资方面却显得捉襟见肘，我市有近60%的企业在经营运作中不同程度地受资金方面的制约，尤其在科技型中小企业中表现得更为突出。为此，如何科学把握科技与金融的关系，加强两者的结合，是解决新形势下科技型中小企业融资难题、加速科技成果转化的现实选择，对促进我市经济社会发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、我市科技企业的现状及融资情况 （一）科技型企业的地位及现状 根据我省“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，围绕丽水市“十二五”经济社会发展总目标，我市制定了以支撑经济发展方式转变为主线，以提高创新能力为核心，以战略的眼光、开放的思路、创新的精神为动力，深入推进国家技术创新工程试点省（丽水部分）建设的自主创新能力提升行动计划。目前，科技型企业成为突破制约我市经济转型升级的关键共性技术、推进科技成果转化与产业化、改善科技基础条件和创新环境、更好地发挥科技在落实“绿色崛起、科学跨越”战略总要求、加快建设“富饶秀美、和谐安康”新丽水的重要力量。据统计，截至2012年全市共有科技企业200多家，其中高新技术企业84家，省、市级专利示范企业78家，科技型中小企业62家，创新型试点企业9家。 （二）科技型企业融资情况 为了解目前我市科技型企业的投融资现状及需求，丽水市科技局针对我市科技型企业下发调查问卷，共收回问卷78份。 1、丽水市科技企业目前所处的发展阶段以成长期和扩张期为多。被调查的科技企业中，大部分处于成长期和扩张期，即产品试销和生产扩大阶段，不管是进一步解决技术问题，还是扩大生产、开拓市场，相比于初创期和成熟期，都是需要更多投资的阶段，这两个阶段的风险主要是技术风险、市场风险、管理风险。 图1：丽水市科技企业所处的发展阶段 2、丽水市科技企业所属领域。被调查企业所从事的行业，主要以高新技术改造传统产业、新材料技术、新能源及节能技术为主。 图2：丽水市科技企业所属领域 3、科技企业新技术或新产品研发情况 目前我市科技企业获得的自主知识产权主要以实用新型、发明专利和外观设计为主，其研发技术来源63%来自企业自有技术，其次是大专院校和引进技术，分别占15%和14%。企业在新技术或新产品开发中遇到的主要困难依次为缺少技术研发人才（78家企业中有58家有此问题）、科研开发经费筹措困难（78家企业中有29家有此问题）、对技术市场信心把握不好。 4、科技企业的融资现状。从调查情况来看，我市绝大多数的科技企业在融资渠道上高度依赖金融机构贷款，87%的企业都有向金融机构贷款的经历，其中，大部分企业，除自有资金外，金融机构贷款是它们唯一的外部资金来源。只有14%不到的被调查企业曾获得政府扶持资金，此外，创业投资、民间融资等其他融资方式则非常少见。可见，我市科技企业的融资方式仍以传统的间接融资为主，缺乏多样化。企业向金融机构贷款遇到的主要问题，排在最前面的是审批程序复杂、手续繁琐，占46%；其次是抵押不足，占41%，企业的固定资产通常已经抵押在银行，想要再次融资往往面临抵押不足的问题。 图3：我市科技企业向金融机构贷款遇到的主要问题 二、我市科技型中小企业融资需求特点 现代高新技术产业的发展，从技术研发、项目培育到产业化，每个阶段比以往任何时候都更需要有充分的资金支持，没有大量资金的投入，没有可持续的融资渠道，技术创新和由此带来的产品开发、产业化都难以实现，甚至资金延迟到位都将会导致企业先导优势的丧失，保持核心竞争力、培育战略性新兴产业也就成了一句空话。欧美等发达国家的经验已经表明，良好的资本市场和金融环境，是实现科学技术蓬勃发展、大幅度提高科技创新能力的基础和保障。通过调研，我们发现目前我市科技型中小企业融资需求主要有以下几个特点： （一）从科技型企业的融资需求看，呈现高需求、期限短等特点。 通过调查显示，目前我市62%以上的科技企业都有制定未来融资计划，且融资需求较高，77%的企业未来1～2年融资需求达300万——5000万，59%的企业未来3～4年融资需求达500万——1亿（不排除有些企业在接受调查时对融资需求略有夸大的可能）。企业产生融资需求的主要原因是新增设备投入，占77%，其次是流动资金困难，占40%。虽然资金需求量大，但88%企业所需资金的使用周期在6个月到2年之间，甚至更短可见企业最缺的还是较短期资金。 图4：丽水市科技企业未来融入资金使用周期 （二）从科技型企