立足北京城市副中心建设通州推行垃圾分类新举措.docVIP

　　立足北京城市副中心建设通州推行垃圾分类新举措 2016年，北京市通州区垃圾日均达1500吨，高峰值一度达到1800余吨。如何更加有效地利用可回收资源，实现垃圾分类资源化，成为进一步推进全区精细化管理新的课题。通州区委、区政府以问题为导向，采取“强制”与“引导”相结合的形式，下大力解决区域生态文明建设最棘手的垃圾问题。 中国 8/vie 　　从普遍通识引导，到大力强制分类减量 　　“十二五”时期，通州区共计完成347个居民小区、36家党政机关、31所学校的垃圾分类达标创建工作。政府部门为每个试点小区（单位）免费配备了垃圾分类收集容器、电动分类收集车，安装了分类宣传引导栏，同时还为每个家庭配备了一组10L的分类垃圾桶。为有效引导居民们做好垃圾分类工作，区市政市容委按照每120户/人、每月给予600元的补贴标准，向社会广泛招募垃圾分类指导员（统称“绿袖标”），定人、定岗、定时，在小区指导居民们进行垃圾分类，并对分类不准确的垃圾进行二次分拣。通过一系列丰富多彩的宣传教育和培训活动，居民们普遍认识到了垃圾分类、垃圾减量的重要性，提高了分?意识，营造了良好的舆论宣传氛围。 　　为巩固垃圾分类取得的初步成果，2016年，通州区制定了《通州区垃圾减量工作实施方案》，在通识性宣传教育的基础上，采取“强制”与“引导”相结合的形式，对全区范围内责任主体明确的党政机关、学校、医院、科研机构、文化出版、广播电视等事业单位；协会、学会、联合会等社团组织；车站、体育场馆、文艺演出场馆等公共场所的管理单位；食品加工企业；餐饮服务业；农产品批发市场等强制开展垃圾分类、垃圾减量工作。 　　强制垃圾分类、垃圾减量工作由区市政市容委负责组织牵头，区教委、区商务委、区工商分局、区食药监局等部门全力全程配合，按照职责协助通州京环公司与强制垃圾分类、垃圾减量的单位签订服务协议，集中进行运输消纳。按照规定，强制分类、减量的单位，年均承担餐厨垃圾分类运输费1000-2000元。首批被强制的单位共有551家，计划于今年底前全部实现生活垃圾分类运输处理；第二批涉及的单位共计826家，计划于2018年-2019年实现分类运输处理。全区的规划目标是2018年实现城区垃圾减量工作全覆盖，2020年前农村地区垃圾减量工作实现全覆盖。目前，宋庄镇小堡村徐宋路两侧的54家餐饮服务单位已于去年底与通州京环公司签订了服务协议，实施了强制分类，餐厨垃圾减量效果明显。 　　从垃圾分类闭环不全，到积极落实“智慧分类” 　　按照北京市“大类粗分”的原则，生活垃圾分为可回收物、餐厨（厨余）垃圾和其它垃圾三大类。除这“三大类”外，日常生活中还会产生诸如衣物、织物、电子等垃圾。为实现垃圾资源的最大化利用，通州区通过逐步构建全覆盖、一体化的“大环卫”服务管理体系，有效扩展环卫作业面，做到了各类垃圾应收尽收，物尽其用。 　　2016年，通州区政府与北京环卫集团签署了《通州区环卫服务委托合同》，双方共同出资，组建通州京环环境服务有限公司（以下简称“京环公司”），按照《委托合同》，打造通州区城乡环卫事业发展的主体企业和投融资平台。 　　京环公司成立后，首先承担了通州城区的道路清扫、垃圾收集、垃圾处理、公厕维护、道路交通设施清洗、废旧物资收集、餐厨垃圾消纳等一体化的“大环卫”综合服务工作。下一步，京环公司还将承担通州农村地区的垃圾分类收集和运输工作，投资建设工业垃圾、电子垃圾、废弃油脂、农村垃圾、畜牧垃圾、园林垃圾处理和再生资源化回收利用设施，构建全覆盖、一体化的“大环卫”服务体系，推进通州区环卫事业不断向专业化、社会化、市场化、城乡一体化协调均衡发展。 　　紧紧抓住通州区环卫体制改革的契机，通州区政府通过京环公司，充分发挥、利用北京市属环卫的作业优势、科技优势和资源优势，试点打造“两网合一”示范小区，建设再生资源回收柜、智能厨余桶等智慧设施，并计划于今年6月底前搭建完成大件垃圾、织物垃圾、电子垃圾的分类回收体系，在此基础上与实施垃圾分类、减量的单位和社区对接，实施分类运输处理。 　　智慧分类系统是在“互联网+”背景下的线上垃圾分类回收体系，旨在使可实现资源减量的垃圾依托智能化手段实现分类。智慧分类系统已在马驹桥镇的20个居住小区、城区的5个居住小区试点实施。社区居民通过电话、微信注册，申领具有用户身份识别标识的二维码和“北京蓝?生态卡”，垃圾智慧分类云平台管理系统自动为申领居民建立个人生态账户。 　　居民们将各类垃圾分类装袋并贴上二维码后，投放到智慧回收柜内。对于居民家中产生的大件垃圾（如废旧电器、暖气片、橱柜、衣柜等），通过微信或客服电话，提交上门服务预约或贴上识别码后，自行运送至指定位置。工作人员现场对智能分类回收柜中的各类可实现资源利用的垃圾及大件垃圾进行核算，同时做好积分录入工作，然