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　　自然资源资产离任审计探讨 　　自然资源资产管理情况主要指自然资源资产使用的效率与效果，可以从检查内部控制制度是否健全与是否有效入手，以下是小编搜集整理的一篇探究自然资源资产离任审计的论文范文，欢迎阅读参考。 　　摘要:领导干部自然资源资产离任审计是一种特殊的经济责任审计，是为推进生态文明建设、实现可持续发展应运而生的产物。本文对自然资源资产离任审计的相关概念、审计内容和展开了深入研讨，并对实行领导干部自然资源资产离任审计提出几点建议。 　　关键词:领导干部;自然资源资产;离任审计 　　一、引言 　　开展领导干部自然资源资产离任审计是审计中的新领域，也是审计中的重点与难点。此外，进行领导干部自然资源资产离任审计是贯彻落实党的十八届三中全会必须履行的义务。目前，我们正处于一个资源约束紧张、环境污染严重的社会，加强生态文明建设、改善环境质量是当务之急，而领导干部自然资源资产离任审计正是解决这一现实问题的有力手段。 　　二、领导干部自然资源资产离任审计的相关概念 　　(一)自然资源资产离任审计的含义 　　自然资源资产离任审计是对离任的领导干部在任职期间的自然资源资产的使用情况、与自然资源资产相关的资金使用情况、自然资源资产政策法规的执行情况等进行审计，重点是自然资源的开发利用和保护情况。自然资源资产离任审计应该采取以政府审计为主、社会审计为辅的方式，从经济性、效率性、和可持续性等方面展开监督、评价和鉴证。 　　(二)自然资源资产离任审计的目标 　　领导干部自然资源资产离任审计的总目标是实现生态文明的建设，实现可持续发展。具体来说: 　　1、自然资源资产离任审计可以约束领导干部的行为，督促其确立正确的政绩观。 　　2、自然资源资产离任审计可以促进建立健全监管体制，完善责任体系、正确评价政策执行情况。3、自然资源资产离任审计可以推动认识和解决生态环境问题，全方位推动加快生态文明建设。 　　三、领导干部自然资源资产离任审计的内容 　　(一)审计自然资源资产法规政策的执行情况 　　法规政策是管理自然资源资产的根据，因此对自然资源资产法规政策的审计应该是第一步。地方领导人作为受托责任方，肩负着管理当地自然资源的重要使命，因此必须确保自然资源资产相关政策的执行。所以，在领导干部离任时，必须对自然资源资产法规政策的执行情况进行详细地审计。对自然资源资产方面的法规政策执行情况进行审计，可以用来评价领导干部任职期间对自然资源资产的管理和保护是否尽到应有的责任，有助于领导干部树立正确的政绩观。此外，对法规政策执行情况进行审计，可以评价当前的法规政策是否适用、是否需要调整，有助于不断修正自然资源资产方面的法规政策。 　　(二)审计与自然资源有关的重大决策活动 　　与自然资源有关的重大活动是自然资源资产离任审计中要重点关注的区域，因为领导干部有可能借用此部分来提升个人业绩。与自然资源资产重大活动相关的决策行为，主要指政体现政府在维护自然资源资产公共利益方面的决策责任。具体需要关注的地方有:一是关注土地资源的开发利用，比如是否有占用耕地用于商业地产的行为;二是关注土地资源开发利用是否合法合规，比如是否存在国有资产流失、损害农民利益的问题;三是关注水资源的保护情况，是否存在污染水资源的情形;四是关注矿山的恢复治理情况，是否有资金投入到矿山的恢复治理中。 　　(三)审计自然资源资产管理情况 　　自然资源资产管理情况主要指自然资源资产使用的效率与效果，可以从检查内部控制制度是否健全与是否有效入手。审计相关自然资源资产工作目标完成情况，比如是否完成以及完成的效率，来评价领导干部对自然资源资产的管理是否尽到责任，可以促进领导干部依法行使自然资源资产管理权。自然资源资产的管理需要一套配套的管理体系，管理体系的执行是否存在漏洞，执行力度是否足够都影响着自然资源资产的管理水平。审计人员可以从审计管理体系入手，在审计的过程中执行穿行测试，以测试管理体系在自然资源资产的管理中是否真正有效。 　　(四)审计自然资源资产负债表的真实性 　　以数字衡量自然资源资产的使用情况最有效的载体就是自然资源资产负债表，因此，审计自然资源资产负债表是审计中的一个关键步骤。自然资源资产负债表可以依据资产负债表的编制方法，将所有的自然资源资产进行分类、核算汇总、最终形成报表。自然资源资产负债表体现某一时点上自然资源资产的价值，反映一定时间内自然资源资产存量的变化。因此。审计自然资源资产负债表的真实性，有助于资产负债表的使用者真实了解自然资产的使用状况和管理状况。 　　四、推进领导干部自然资源资产离任审计的建议 　　(一)开展领导干部自然资源资产离任审计试点 　　试点，是指在全面开展工作前，先在一处或几处试做。因此，开展审计试点是实现领导干部自然资源资产离任审计最便捷且有效的步骤。首先要进行试点选取