论《民主的细节》对国家治理的启示.docVIP

　　论《民主的细节》对国家治理的启示 摘 要：刘瑜在《民主的细节》中，以美国现实政治生活为例，通过对权力制衡的深刻论述，探究了权力制衡的隐性逻辑即权力监督对国家政治生活的积极意义。言说了法制对一个国家建设和治理的重要性。 中国 1/vie 　　关键词：民主的细节；权力制衡；美国的民主；法制 　　大概在2013年，读过刘瑜先生的第一本书《送你一颗子弹》。也是我在此之前读的比较“专业化”的书。书里记录的是生活的点点滴滴，有被“审视”的东西杂七杂八，有街上的疯老头儿，有同宿舍的室友，有电影，有爱情，有书，大到国家制度，小到小老鼠……她的文字满足了我对文字爱好的所有期盼：干净、生动、贴切、幽默、坦率、新颖、小文字里有大智慧和真性情。让人不时微笑，颔首，出神。给我留下了极深的印象。 　　一、《民主的细节》的概述 　　刘瑜的《民主的细节》，是我第一次真正接触和认识美国的现代政治书之一，在这样的一本政治书中，没有宏大的政治口号，没有深奥的政治理论，更没有伟大领袖的歌功颂德，我所看到的，是一个真实的，鲜活的，立体的美国。我发现，真实的美国即和“帝国主义”无关，也不像亲美派们描述中的那般人间天堂，刘瑜为我展现的美国，是一个充满各种社会矛盾却又能良好运转的美国，是一个在自由与平等之间不断平衡的美国，是一个各方势力犬牙交错相互制衡的美国，是一个吵吵闹闹并不完美却又充满活力的美国。而使美国成为美国的，离不开民主二字。我们看到美国的民主制度的一些细节，对其有了更深入的了解。本书主要是以作者在美国所见、所闻、所感为主要内容，并通过一定的论证，描述现代民主国家的社会现象，社会问题和处理方式，以及细节之处的运行机制。提出了法的至高无上性，权利制衡下的民众思维方式和对待社会丑恶现象的政治反映。从细节入手，反映整个国家和社会的内在民主文明。 　　二、论《民主的细节》谈权力制衡对国家制度建设的重要性 　　以前，提到美国，脑子里的反应只是自由与平等的模糊概念，通过读刘瑜和林达的美国政治观察，才渐渐明白这所谓的自由与平等是如何实现的，那就是权力制衡。权力的制衡表现在多方面：行政立法司法三权分立的制衡，联邦权与州权的制衡，政府与媒体的制衡，政府与民间组织的制衡，官员与选民的制衡，宪政的制衡等等。正是这错综复杂的制衡关系，让每一方的势力都难以一家独大，从而使权利真正地被关进了笼子中。 　　由此可见，制度的建设，是一个国家的治国之本。一个好的制度，必然是尊重人性的，而人性本质上就是自私，贪婪，趋利避害的。于是，民主制度选择用权力制衡来约束人性中的那些恶，使之从根本上没有发挥的余地；而集权制度则会放大人性的这些恶，最终造成社会资源全部流向权贵阶级，社会丧失平等和流通，公民权利无法得到保障，底层阶级的不满只能通过维稳强行压制，整个社会像一个充满怨气的高压锅。 　　应该说，新任政府的上台，确实采取了很多惩治腐败恢复社会公平的政策，但我对此并不乐观。历史已经无数次证明，这种自上而下的权力约束只能治标而不能治本，权力的野草必然会春风吹又生；而真正能够根除的，唯有自下而上的制衡：实现政治透明，接受监督与质疑，把选票还给人民。当土壤变为坚石，纵是野草也必将无处生根。 　　更细微之处，就美国社会而言，其现状到底如何，我不敢听此一家之言。但其中的大多论断，我是持赞同态度的。首先，她说，一个健全的现代民主制度国家，公民的选举意识逐渐淡薄，是因为完善的权力制衡的政治体系保护了他们的政治生活，进而对其党派之争的竞选也漠不关心。这的确是可以借鉴的，而我说的借鉴并非是公民对选举的漠不关心，而正是借鉴其处理国家内部重大事情的共识态度和完善的权力制衡机制。对于我国不完善的政治体制机制而言，我们需要辩论讨论重大关键性问题还很多，并且制度民主化进程也要不断加快，我们现在不是要老百姓不关心选举，而正是要让老百姓把选举作为政治生活的首要前提，甚至经济生活。然而，对于我们的政治制度问题，我在思考中国式的民主将来会是什么样子或是怎样实现中国式的民主。 　　三、论《民主的细节》谈法制对国家治理的重要性 　　就法制而言，中国的大陆法系与美国的海洋法系有较大的区别，记得曾经有人说大陆法系落后于犯罪的步伐，可是西方的法系也不过如此。但是如果要从其对人的生源影响来看，我感觉西方人愿意管事，中国人愿意被管。可能这个说法有些不确切，但是对于法制观念来讲，中国人的整体水准绝对低于美国人，但是作为美国人，其法律也有漏洞可循，但是任何事物又是绝对完善至美的呢。我们可以看出，美国特别强调法律中的赔偿和对诉讼人的维护以及法律权力的使用，造成一些极端的现象，但是可以看出美国法律也在进一步制止这种极端事情的发生，其将来必定是对此进行更进一步的完善。然而就是这种法律对于公民的法制观念的养成，对于鸡毛蒜皮的小事而做出法律维权的