2014年推进幸福家庭计划实施方案.docVIP

　　2014年推进幸福家庭计划实施方案 **县全面深入推进幸福家庭计划实施方案 为贯彻落实县委、县政府决策部署，充分发挥各相关部门职能作用，进一步明确工作职责和目标任务，全面深入推进全县幸福家庭计划，特制定本方案： 一、加强宣传倡导，大力营造社会氛围 加大宣传倡导力度，营造浓郁社会氛围。加强舆论引导，通过广播、电视、报刊、网络等大众传媒，深入宣传幸福家庭计划的目标、意义和主要内容，宣传“幸福家庭”典型，传播幸福家庭正能量，提高幸福家庭计划的知晓率、认同感、参与面。加强社会宣传，借助家庭人口文化宣传网络，畅通幸福家庭理念传播渠道，使广大群众充分了解幸福家庭建设各项惠民政策和实施途径，拓展幸福家庭建设的覆盖面。加强主题宣传，借助“国际家庭日”、“世界人口日”等重大纪念日，城乡联动开展家庭人口文化系列宣传活动，充分发动群众自我建设的作用，扩大幸福家庭计划的社会影响力。 牵头单位：县人口计生委 配合单位：县委宣传部、县文明办、县妇联、县计生协 二、整合部门资源，合力推进“五项行动” 明确目标任务，突出工作重点，发挥各相关部门职能优势，着力抓好人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园建设、家庭文化建设“五项行动”。 1.推动城乡家庭积极投身各类文明建设活动。扎实 县卫生局 配合单位：县人口计生委、县总工会、团县委、县妇联、县残联 2.促进健康管理。推进居民健康卡的普及应用，逐步实现居民电子健康档案管理。充分利用基层卫生计生服务资源，组建专业服务团队，到2014年，全县乡镇卫生院全面开展健康管理团队服务；到2015年，全面推行乡村医生签约服务。 牵头单位：县卫生局 配合单位：县人口计生委、县计生协 3.实施健康项目 牵头单位：县卫生局 配合单位：县人口计生委 牵头单位：县人口计生委 配合单位：县教育局 4.促进出生人口性别比均衡协调 出生人口性别比综合治理工作，涉及方方面面，需要全社会共同努力。各相关部门要认真贯彻落实省人大打击两非通告精神，建立制度，切实落实制度，用好制度：坚持出生人口性别比综合治理的“一票否决”制度，严格执行B超管理制度、终止妊娠药品销售管理制度，进一步规范孕情全程管理、实时监控。要切实落实出生人口性别比综合治理联席会议制度，每年召开情况通报会、协调会不少于2次。人口计生、宣传、卫生、公安、药监等相关部门要加强协作，在基础设施建设、共享数据实时采集、平台互动等方面做好规划设计，着力推进全员人口信息与公安、民政、人社等部门人口信息对接交换、共享工作，建立健全出生人口实名登记模式和信息共享机制，实现相关部门出生人口信息实时、准确、完整、共享。各级医疗机构要切实抓紧凭证终止妊娠这个关键环节，把好证明出具关，严格审批，强化管理；要进一步加强与周边区域的协作制度的建立，搭建平台，力争在信息共享、协作办案、联合执法等方面取得突破。 牵头单位：县人口计生委 配合单位：县委宣传部、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县卫生局、南通市**工商局、县统计局、县妇联、县食品药品监管局 1.关爱老年人家庭。逐步建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系，生活照料、医疗护理、精神慰藉和紧急救援等养老服务覆盖城乡所有老年人。2020年城乡社区居家养老、生育关怀圆梦养老服务实现全覆盖，标准化的城乡社区居家养老服务中心建成率分别达到80%、40%。建立困难老年人养老服务补贴制度，确保经济困难的低收入失能、半失能老人享受基本养老服务。2014年底前全面建成镇养老服务中心、村居养老服务站，建立1家“虚拟养老院”，新增养老床位925张。 牵头单位：县民政局 配合单位：县人力资源和社会保障局、县人口计生委、县卫生局 2.帮扶困难家庭。落实国家卫生计生委等五部委《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，逐步解决计划生育特殊困难家庭在生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等方面的问题。优先将计划生育特殊困难家庭老人纳入民政部门居家养老服务网络，建立社工联系制度，通过政府购买服务，逐步开展助餐、助医、助行等服务项目；失能或部分失能的，优先安排入住政府投资兴办的圆梦养老院等养老机构。充分发挥计生协会网络优势，深入开展亲情牵手、结对帮扶、生育关怀等活动。动员社会力量，开展针对失独家庭的心理援助、心灵慰藉项目。完善计划生育生育关怀公益基金管理使用制度，拓展计划生育困难家庭的帮扶渠道。深入开展关爱女孩行动，制定有利于女孩和女孩家庭发展的社会经济政策。 牵头单位：县人口计生委 配合单位：县民政局、县人力资源和社会保障局、县卫生局、县妇联、县残联、县计生协 3.关爱流动人口家庭。继续推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作，不断拓展流动人口避孕节育、优生优育、生殖健康、