第一篇公路建设项目文件立卷归档编制实施细则.doc

第一篇 项目文件立卷归档编制实施细则 一、总则 1、为统一省道304线舍伯吐至大兴段公路各单位竣工文件的编制及规范项目档案的整理，特制定本实施细则 。 2、本实施细则适用于省道304线舍伯吐至大兴段公路工程建设项目的竣工文件编制及归档。 二、编制依据标准 《公路建设监督管理办法》 《公路工程竣交工验收办法实施细则》 《交通档案管理办法》 交通运输部《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路〔2010〕65号）附录2档案归档目录 《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB2008版） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA2008） 《电子文件归档与管理规范》（GB2002） 《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》（GB1999） 《纸质档案数字化技术规范》（DA2005） 《交通文件材料立卷归档办法》交办发〔1992〕100号 《公路工程竣工文件立卷归档管理办法》交办发〔2001〕390号 《关于进一步加强交通重点建设项目档案管理工作的意见》厅挡字〔2006〕101号 《交通建设项目档案管理登记办法》、《交通建设项目档案专项验收办法》交办发〔2007〕436号 《交通部科学技术档案分类编号办法》﹙87﹚交办字315号 《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》交公路发〔2004〕446号 《档案著录规则》DA/T18-1999 《档案分类标引规则》GB/T15418-94 《照片档案管理规范》GB/T11821-89 《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2005 《技术制图复制图的折叠方法》GB10609.3-89 三、建设各方责任 1、组织管理原则： 进一步明确了各级交通运输主管部门管理职责，体现了公路建设项目档案管理“统一领导、分级负责”的行业管理模式。 明确了项目法人负责制。项目建设各参建单位必须配备具有相关专业知识且能够满足项目文件材料归档工作要求的专职档案管理人员，要保持其稳定性，建立组织机构，明确各岗位和相关人员在项目文件材料收集整理工作中的职责和要求。要以书面形式确定人员组织机构职责，每个单位只少要2个人，其中一个必须是本专业的。 明确了项目档案工作纳入合同管理，实行“谁形成谁负责”的管理体制。 2、建设项目中建设单位负责组织、协调和指导设计单位、施工单位和监理单位的项目竣工文件编制和项目档案整理。 3、项目建设各有关单位的编制工作分别按照《省道304线舍大公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》要求执行。设计、施工、监理单位完成各自的立卷、编制工作，经上级有关部门检查验收合格后，移交建设单位。建设单位应将项目建设各阶段、各单位形成的材料按照项目档案整理的有关要求进行汇总、整理分类、排列。 4、各单位应在项目交工验收三个月内提交竣工档案原件一套，复印件一套，原件交建设单位保管，复印件交养护单位保管。 5、项目文件的收集、整理、归挡和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设进度和交工、竣工验收同步进行。 项目交工验收前，应完成文件材料的编制工作。由驻地办组织、协调、指导、检查下辖各施工单位的竣工文件编制工作，对有关竣工文件材料立卷归档工作进行初步审查，并提出初步审查意见；初审通过后，由建设单位的档案机构组织设计、施工、监理及项目管理机构对有关竣工文件材料立卷归档工作进行自检，并提出自检报告，通辽市交通运输局组织相关部门进行预检并提出预检报告，由建设项目立项批准单位的档案部门或委托通辽市交通运输局组织正式验收。 四、项目文件的收集 1、收集责任分工 项目法人单位： 负责立项审批阶段、工程准备阶段及竣工验收阶段以及在工程施工管理过程中项目法人单位就工程质量、进度、费用控制方面召集有关会议、印发的有关管理性文件材料的收集和整理归档工作。 勘察设计单位： 负责设计阶段（包括初步设计及施工图设计）形成的工程勘察设计文件材料的收集和整理归档工作。 施工和监理单位： 负责施工阶段各自承包范围施工过程中形成的竣工文件材料的收集整理和归档工作。 2、公路工程文件材料收集要求 原始性： 项目法人单位在工程竣工的时候应收集一套完整的反映工程建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。 完整性： 收集齐全，记录全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。签字要签署意见，不要艺术签字。 真实性： 现场记录，同步进行。 3、公路建设项目文件材料收集要求 准确性： 施工原始记录数据准确，竣工图编制规范，图物相符。 规范性： 试验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。 4、收集方法： 工程开工时，同时建立文件材料收集归档制度并定期进行检查。 明确各承办部门及人