第七章行政决策.pptVIP

4、行政执行的资源约束。 中央政府和地方政府在财政收入和支出方面表现出财权和事权的严重不对称，地方政府的财税收入较改革前有所下降，而需要承担的财政支范围和数量却呈现出加大的势头。 5、行政执行中的弄虚作假。 在现行行政体制下，一些地方在行政长官的任用考核中仍然沿袭着僵硬的“政绩”衡量法，以速度论得失，以产值论成败，以数字论政绩。“一手高指标，一手乌纱帽”。 顺口溜：村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。 2007年2月13日，媒体报道“云南富民县用油漆涂荒山搞绿化”。原来富民县有一个废弃的采石场，当地群众 多次到有关部门要求绿化。县林业部门栽种了雪松和圣诞树，但效果不明显。据调查，2006年7月，富民县一位私营老板，向县林业主管部门报告后，组织人员 用油漆对裸露的岩石进行了喷涂，起到了暂时美化效果。 数字出官，官出数字 自1985年国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国的GDP总量。从2008年到2012年，每年相差大约在3个百分点左右。 6、监督控制不力。实际政策执行过程中的失监、漏监和错监，降低了地方政府因采取对策行为、违反中央政策意图而被查处的几率。 湖南邵阳县提拔干部要求家庭出具道德鉴定书 (三)行政程序不规范 行政主体在管理实践中仍存在任意弃置程序的现象，如越权行政，罚款不告知理由，不向相