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地产公司成本部如何运用招标控制价和标底价.doc
地产公司成本部如何运用招标控制价和标底价
地产公司成本部如何运用招标控制价和标底价(一)
招标标底价与招标控制价的关系 招标标底价与招标控制价的关系 ........................................................................................................................... 1
将投标单位的投标报价记录出现错误怎么办 ....................................................................................................... 2
招标标底价与招标控制价的关系
《2008工程量清单计价规范》中规定了国有投资项目可以设置招标控制价,那么招标人设置了招标控制价,招标人是否可以继续设置招标标底,我的理解是招标控制价是按照定额计算出来的工程造价,并且不可以进行上调或下浮。是为了提高政府资金的利用率和效率的,是防止和遏制投标人围标和串标的手段或措施。所以它和标底的存在没有必然的矛盾和冲突,标底是招标人自己按照现行定额并结合工程项目特点进行编制的工程造价,是用来衡量投标报价的尺子。那么设置了招标控制价,有没有必要设置标底,如果有必要设置,如何设置是科学合理
标底lt;投标报价lt;招标控制价
正如你说的“招标控制价是按照定额计算出来的工程造价”,以及“标底是招标人自己按照现行定额并结合工程项目特点进行编制的工程造价”时,招标控制价和标底已经无实质性差别,如果是编制概预算高手,这两个数是相等的。所以就出现了拿标底作为控制价进行招标的很多,这已经背离了七部委30号令第六十四条和27号令第五十三条之规定“必须审批的工程建设项目,货物合同价格应当控制在批准的概算投资范围内;确需超出范围的应当在中标合同签订前报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况,及时作出批准或者不予批准的决定;项目审批部门不予批准的,招标人应当自行平衡超出的概算。”这条规定说明不能用概算作为控制价。所以这与你说的《2008工程量清单计价规范》中规定了国有投资项目可以设置招标控制价是有矛盾的。而建设部又在七部委之中。
之所以规定控制价是由于防止围标和串标。如果采用《招标投标法》第四十一条中标条件授予合同时,因报价高是得不到标的,就不会造成超过概算过多。招标投标行业本是属市场经济范畴,但从目前情况看仍未脱离计划经济范畴。招标人用概算定额编制控制价或标底,投标人用概算定额编制投标报价。这还何谈供求关系、竞争、优胜劣汰。更有甚者要求投标人必须按招标人的概预算定额编制投标报价,这那能体现竞争,发挥出企业的优势。也有的招标人根本不做标底,就用投标人投标报价平均值做标底,在这样的情况下投标人很易围标,哄抬物价。所以现在许多做法已经走进了误区。
我个人认为必须做标底,最好用实务法(按编制的施工组织设计作为条件,依据实际投入和产出确定直接费单价——国际上称
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