建立健全惩治和预防腐败体系工作细则.pdfVIP

浙江省国土资源系统建立健全惩治和 预防腐败体系 2008-2012 年工作细则 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划》和省委《浙江省建立健全惩治和预 防腐败体系2008-2012 年工作实施办法》，进一步推进全省国 土资源系统惩防体系建设，结合实际，特制定本工作细则。 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求 建立健全惩治和预防腐败体系，必须高举中国特色社会 主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国土资 源管理工作改革和发展的实际，坚持反腐倡廉方针，坚持以 规范和制约权力为核心，以容易滋生腐败的重要领域、关键 岗位、关键环节为重点，以深化改革和制度创新为动力，以 落实党风廉政建设责任制为保证，把贯彻落实中央、省委关 于反腐倡廉决策部署与国土资源系统反腐倡廉实际结合起 来，把抓好厅机关反腐倡廉建设与加强全系统反腐倡廉建设 结合起来，把完成当前任务与实现五年总体目标结合起来， 突出重点，整体推进，狠抓落实，务求实效，为促进保护资 源、保障发展、节约集约、维权维稳各项工作提供强有力的 保证。 2 （二）工作目标 《工作细则》是今后五年推进全省国土资源系统惩治和 预防腐败体系建设的总体部署。经过扎实工作，建立健全拒 腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机 制，国土资源市场体系建设得到完善，党风政风行风明显改 进，依法行政能力不断提高，腐败现象易发多发的势头进一 步得到有效遏制，具有我省国土资源系统特点的惩防体系基 本建立。 二、加强宣传教育，形成拒腐防变教育长效机制 （一）工作要求 坚持以加强领导干部党风廉政教育为重点，以深入开展 理想信念、宗旨观念、权力观、党的作风、党纪政纪、廉洁 从政教育为主要内容，以开展主题教育活动和推进廉政文化 建设为载体，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，使广大 党员干部的拒腐防变的能力进一步提高，反腐倡廉教育长效 机制、工作格局和思想舆论氛围基本形成。 （二）任务措施 1、深化领导干部党风廉政教育。加强理想信念、廉洁 从政和党风党纪教育，筑牢廉洁从政的思想政治基础。制定 《加强全省国土资源系统领导干部反腐倡廉教育的实施意 见》。完善党委（组）理论中心组学习制度，定期安排反腐 倡廉理论学习。健全领导干部讲党课制度，党政主要负责人 3 要讲一次廉政党课。认真开展学习实践科学发展观活动。深 化领导干部“读书修德、以德律己”和“读文思廉”活动。组织 开展党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”和党风党纪专 题教育活动。 2 、加强反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入 全省国土资源系统宣传教育总体部署，制定反腐倡廉宣传教 育年度计划。各级党组织统筹安排反腐倡廉宣传教育工作， 丰富“三会一课” 内容，创新示范教育、警示教育、岗位廉政 教育和主题教育形式。每年集中一段时间，在全系统开展以 党纪政纪法规为主要内容的警示教育专题活动。继续抓好干 部任职、岗位培训中的廉政课程教育。组织编写国土资源部 门领导干部廉洁从政先进典型宣传材料和国土资源领域典 型案件警示教育材料。完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议 制度。 3 、推进廉政文化建设。围绕建设社会主义核心价值观， 结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制 教育，开展具有国土资源系统特色的廉政文化创建活动。总 结和推广国土资源廉政文化建设的先进经验和做法，制定国 土资源系统廉政文化建设的实施意见。积极推进廉政文化进 机关、进家庭等活动，在省、市、县（市、区）局网站上开 设反腐倡廉专栏。开展“廉洁国土”文艺会演、书画展、演讲 比赛、廉政征文、廉政短信等活动，培育和实施“廉政文化精 4 品工程”。 三、注重制度建设，完善反腐倡廉制度体系 （一）工作要求 坚持把反腐倡廉建设作为国土资源管理制度机制建设 的重要内容，贯穿于国土资源管理各项业务工作的始终，融 入规范公务人员从政行为之中，建立健全具有国土资源特色 的反腐倡廉制度体系，建立健全国土资源管理规章制度，规 范行政权力运行