郁建兴当代中国公民社会建设8.pptVIP

* * * * 就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。 ——《十六大报告》 完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置。 实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。 ——《十二五规划纲要》 劳动是价值的唯一源泉。 劳动力所有者是会死的。因损耗和死亡而退出市场的劳动力，至少要不断由同样数目的新劳动力来补充。因此，生产劳动力所必需的生活资料的总和，包括工人的补充者即工人子女的生活资料，只有这样，这种独特的商品占有者的种族才能在商品市场上永远延续下去。 ——马克思，《资本论》 双轨制阶段：1978-1992 市场化改革阶段：1992-2003 巩固深化阶段：2003- 就业促进项目 具体做法 就业信息提供 成立公共就业信息发布平台； 成立公共职业介绍所 就业培训 制定针对性培训规划； 提供培训补贴及奖励； 提供职业培训扶持基金（培训机构）； 创业支持 创业初期实行全部或部分的税费减免 小额担保贷款、财政贴息等 就业补贴 （针对雇主雇用） 税费减免 社会保险补贴 贴息贷款申请 就业岗位提供 政府直接开发公益性就业岗位 为企业提供就业岗位给予税收优惠或奖励 失业统计口径小 2008年12月，中科院称中国城镇失业率攀升到了9.4%，已超过7%的国际警戒线；而200