提升建筑工程预算审查质量的有效途径.docVIP

---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 提升建筑工程预算审查质量的有效途径 摘要：对建筑工程的合理预算审查是科学规范工程造价,明确施工材料消耗、用工投入、促进建筑工程健康发展的必要保证,是考核工程投资合理性、高效性的合理经济评估依据。在此，作者对如何提升建筑工程预算审查质量的科学策略途径进行探讨。 关键词： HYPERLINK /hotword/hotwordSearch.ashx?q=建筑工程建筑工程 预算审核  HYPERLINK /hotword/hotwordSearch.ashx?q=途径途径 引 言 建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程，审查结果的准确性直接影响建设投资。 预算中存在的问题 1.1预算中有意漏项 建筑工程招投标中，施工企业为接近标底，在预算中有意漏项，待结算时再补上。具体表现为投标中低报价，结算时高要价。如某高校教学楼工程标底477万元，施工单位故意模糊工程、模糊结构及模糊所用材料等手段有意漏项，使该工程中标价为470万元。中标后，该施工单位便以建设工期太短为由增设“赶工费”项目，向建设单位索价10万元，致使最后的合同价还是超过了标底。 1.2预算中高估冒算 由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。如某学院一幢教学楼工程的标底为900万，而中标的价格是1030万，高出的130多万元几乎是从土石方工程到垂直运输，至少有8个分部工程都存在不同程度的多计工作量．高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重。施工单位为了虚增工程造价，往往在材料上大做文章，以谋取高额利润。 控制建设项目工程造价的措施 2.1决策阶段工程造价的控制 2.1.1编制投资估算 投资估算是基本建设前期工???中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。 2.1.2投资估算必须是设计在投资估算中的真实反映 这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较．方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。 2.2设计阶段工程造价的控制 2.2.1提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位 由专家评定小组采用科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣，择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又有利于控制工程造价。 2.2.2实行设计的奖罚制度 为使限额设计落实到实处，应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的，项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖惩方法，对重视限额设计，取得节约投资和控制造价有成效的处室及成绩显著的个人，应予以奖励。反之，给予经济处罚。做到奖罚分明。 2.3实施阶段工程造价的控制 2.3.1招标投标阶段 要搞好招标投标工作，首先要把好资格审查关，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象。其次，加强标底管理，保证标底编制的准确性和保密性。第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑；评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。 2.3.2施工阶段 在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。 加强对施工方案的技术经济比较。通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理