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消防监督检查竞赛规程
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消防监督检查执法实践(修改稿)
一、竞赛内容
(一)想定作业
对照《消防监督检查记录》,通过检查以下项目内容和情况,查找想定作业内设置的若干消防安全违法行为和火灾隐患。
1、消防许可及验收备案
2、建筑防火
3、电气防火
4、安全疏散
5、消防控制室
6、消防设施器材
7、消防安全管理
(二)消防监督管理系统操作使用
对检查发现的消防安全违法行为和火灾隐患按消防监督管理系统要求录入。
(三)法律文书制作
根据检查发现的问题,在消防监督管理系统中选择并制作相关法律文书。
二、场地准备
1、组委会确定竞赛场地,场地内由组委会按实战要求设定消防监督检查作业,作业内以文字和图表的表述方式设定若干处消防安全违法行为和火灾隐患。
2、竞赛场所选择一处消防监督检查信息录入、法律文书制作场地,并按消防监督检查程序要求打印消防监督执法法律文书。
3、组委会统一为每名参赛队员提供《高规》、《建规》。
三、竞赛分组
33名参赛选手以支队为单位同时进入竞赛场地并开始比赛,竞赛场地设裁判若干名。
四、竞赛流程
(一)赛前准备
1、竞赛场地裁判核对参赛选手身份并带领队员统一前往竞赛场地。无警官证、号码或警官证、号码与本人不一致的不得参加比赛。
2、到达竞赛场地,参赛选手听到“集合”口令后,立即在竞赛场地的集合点站好,由裁判员宣读竞赛规则。
3、组委会赛前指派人员设定消防监督检查作业,确定若干消防违法行为和火灾隐患,并在队员进入竞赛场地后将作业资料发给参赛队员。
(二)竞赛
1、听到“开始比赛”的口令后,参赛选手开始作业,在组委会所设定的消防监督检查作业中检查、记录消防安全违法行为和火灾隐患。
2、参赛选手根据想定作业结果进行消防监督检查信息录入,现场制作法律文书(对于属责令限期改正的问题,假定7天后进行了复查,且复查不合格;对于法律文书中需要填写执法人员和单位人员姓名的,一律用检查人A、检查人B、检查人C代替)。
3、参赛选手完成法律文书填写后,在竞赛用卷指定位置用钢笔或墨水笔填好单位、姓名、参赛号,举手示意示为完成作业时间。
4、裁判核对无误后,将每个参赛选手完成的法律文书分别现场密封。
5、比赛时间到,裁判员发出“比赛结束”口令,所有参赛选手停止操作,离开竞赛场地。
五、比赛用时
比赛时间2小时,计时从裁判员发出“开始比赛”口令时起至裁判员发出“比赛结束”口令时止。
六、计分标准
本项目总分值为100分,其中查找问题50分,法律文书制作50分,竞赛成绩60分为及格。
(一)查找问题(50分)
1、按组委会设定的问题数量平均分配分值(如设置10处问题,则每处5分);
2、每少查找一处组委会设定的问题,扣除相应的分数;
(二)消防监督信息录入(15分)
1、消防监督检查信息录入不完整的每处扣2 分。
2、消防监督检查信息录入错误的每处扣2 分,录入虚假信息的每处扣5分。
(三)法律文书制作(35分)
1、错用、漏用、多用法律文书的,每份扣5分(因填写组委会设定以外问题而多使用法律文书的,不扣分)。
2、未按《消防监督法律文书制作及使用说明》“一般要求” 和“具体要求”填写消防监法律文书的,每处扣1分。
3、对违法主体的名称或姓名、住址或地址等事项认定不准确、不清楚的,每处扣1分。
4、未填写发现违法行为时间的,扣2分。
5、对违法事实认定不全面的,每缺一项扣2分。
6、在应体现双人执法的法律文书中未体现双人执法的,每处扣2分。
7、法律文书填写有错、漏字现象或者字迹潦草不易辩认的,每处扣2分。
8、告知内容不全面或者不准确的,扣1分。
9、引用法律或条、款、项不准确、不全面的,每处扣3分。
10、行政处罚种类错误、不完整或罚款额度超出(低于)《消防法》规定范围的,扣5分。
11、未告知当事人申请行政复议和诉讼的途径和期限或者告知不准确的,每处扣3分。
12、未按要求填好单位、姓名、参赛号和竞赛场地编号等要素的法律文书判零分。
(三)按参赛选手比赛成绩取前八名,分别按18、16、14、12、10、8、7、6分计入团体总分(如出现两名以上队员比赛成绩相同,则按计时从短到长的顺序排名),其他选手达到及格线的每人计团体总分2分。
七、犯规处置
存在以下情形之一的,取消比赛资格,判零分:
1、参赛选手不听比赛口令,提前进入场所检查的;
2???裁判员发出“比赛结束”口令后,经劝阻后继续在场所检查或者对法律文书进行修改的;
3、故意妨碍他人进行比赛的;
4、相互协助、交流的;
5、携带通讯工具的;
6、经裁判组认定有其他严重违反比赛纪律行为的。
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