第三章 旅游行政组织1.pptVIP

第三章 旅游行政管理组织 知识点 旅游行政组织的基本原理 组织机构类型 评估组织机构 第一节 行政管理组织与旅游行政管理组织 一、组织 “编织”（Weave） “器官”（Organ） 动态含义：为达到特定的目的而进行的系统安排和布置 静态含义：为达到一定目的，按照一定的形式而组织起来的群体 六个要素：成员、共同目标、权力链条、行为规范、物质基础、信息流通 二、行政管理组织 广义和狭义之分 狭义：专门为推行政务、依据法律、按照一定程序建立起来的国家行政机关体系 即各级政府机构 由中央政府、地方政府和基层政府三级组成 行政管理组织的基本特征 属于国家上层建筑，是国家机器的重要组成部分 政治性、公共服务性、法制权威性、完整系统性、动态适应性 三、旅游行政组织 1、定义 按照国家法律程序和旅游发展需要所建立的政府对旅游业实施管理的专业职能机构。 即通常所称的政府旅游主管部门。 2、构成要素 职能目标 机构设置 人员构成 权责划分 职位配置 运行程序 价值观念 第二节 旅游行政组织结构 一、旅游行政组织结构的含义 是指构成旅游行政管理组织各要素之间的排列组合方式。 具体而言，就是旅游行政管理组织各部门、各层级、各成员之间为了实现旅游业管理活动的目标经过适当的组合，而结成的一定形式的层级