启事与对策.docVIP

149347现代物流业是河南经济的支柱产业及新的经济增长点。河南具有发展物流业得天独厚的条件，经过十多年的建设，河南物流业得到了迅速发展。但是与沿海省份和经济发达地区相比，河南现代物流业仍处于较落后的初级阶段。河南现代物流业在发展的过程中，还存在着多头投资、重复建设、专业化程度低、服务功能差等问题，将会对河南物流业的进一步发展产生重大影响。总体上讲，河南的物流业并不发达。河南省的区域物流仍然处在由传统物流向现代物流转型阶段，距离区域物流一体化的目标还有一定差距。1．1 第三方物流有效需求不足河南人口居全国第一，经济总量居第五，但物流需求与其极不相称。就供给方而言，存在成本高、及时响应不够、业务单一等问题，在服务稳定性、网络覆盖及诚信度等方面难以保证；就客户而言，担心物流作业失控，剥离自营物流资产、人员存在困难，放弃外包；外包客户多为三资企业，而河南此类企业相对较少。河南大型企业有319个，中型企业有685个，小型企业有8 918个，但是多数企业受传统的“大而全、小而全”经营方式影响，其从采购到销售的物流活动主要依靠自我服务。据郑州大学的一次初步调查，河南省内约有40％的工商企业物流全部自理，原材料、零部件和产品全部采用第i方物流的比重分别仅占18％、10％和12％。因此，目前河南省物流市场的现实需求存在不足。1．2 工业以传统行业为主，技术含量不高河南省工业构成以能源、食品、有色冶金等传统行业为主，无装备制造等产业集群支撑。高新技术产业发展缓慢，许多制造企业萎缩甚至关闭，造成物流需求不足，失去本地化运作条件，一定程度上形成“无物可流”、“主权在他”，河南只能起通道作用，使过境货物更加顺畅，“承东启西、联南接北”区位优势可能转化为“东西南北空”劣势。1．3 缺乏引领发展的龙头物流企业。竞争能力弱物流企业服务水平无论是服务的硬件还是软件，与高效率低成本的现代物流还有较大的差距。多数企业组织程度低且辐射半径小，既缺少像中外运的大企业，也缺少像宝供等机制灵活、业务和客户相对集中的民营物流。缺乏现代管理意识；各运输方式间盲目竞争，无法形成多式联运；受“肥水不流外人}f]”观念束缚，不愿将物流外包，致使物流需求不足；许多企业仅提供储运等单项功能服务，不能提供像供应链规划战略等类增值服务，现代物流经营能力弱，不能做到及时响应。1．4 区域物流网络未形成体系由于物流园区和物流基础设施多为企业投资建设，布局不够合理，与产业规划的契合度不高，加之大部分物流园区正在建设中，因此这些物流同区和基础设施的功能并没有得到充分发挥，缺乏有效整合的区域物流资源，也没有形成网络化的区域物流体系。1．5 区域物流信息产业链尚未形成目前，河南省物流信息化建设取得了较大发展，构建了专业的物流信息平台，初步建立了全省区域物流信息网络，初步引用了一一些先进的物流技术。但是从区域物流对区域经济的带动作用的角度来看，河南省区域物流网络与物流基础设施的配合相对欠缺，在建或已建成的物流园区绝大部分信息资源仍处于相对封闭的独立运营状态，其资源整合利用的效率低；而且各信息网络结点问的信息共享存在障碍，既没有有序的协调机制或机构，也缺乏统一的公用信息平台，阻碍了一体化区域物流产业链的形成和应用。1．6 区域物流政策仍处在实施的初级阶段2005年l0月出台的《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》．从政策层面上明确了河南省区域物流的发展思路和目标，并对郑州中心物流枢纽建设、以郑州为中心的区域物流结点布局和发展、行业物流以及物流信息网络和综合运输网络建设进行了详细的规划。但是在具体实施过程中缺少专门的物流规划与管理部门对区域物流产业发展进行统筹安排并承担相应的职责，而且缺少一整套利益协调机制来保证区域物流资源的合理利用和有序流动；同时，虽然省内各城市几乎都制定了物流业发展的相关政策，但这种分散的政策使不同城市问形成了相对独立的物流体系，在一定程度j一阻碍了物流要素在伞省内的自由流动和合作。此外，河南省与现代物流业发展相关的投融资体制、行业管理制度、市场准入和退出制度以及支持现代物流业发展的相关政策措施等仍处在探索和协商阶段，尚未形成较完整的体系。这些问题都是影响河南省区域物流发展的制度层面的制约因素。从全局和长远来看，要促进我国物流业整体水平的提升，就必须解决5大突出问题：一是全社会物流运行效率偏低，社会物流总费用与GD P的比例高出发达国家一倍左右；二是社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍；三是物流基础设施能力不足，尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系，物流园区、物流技术装备等能力有待加强；四是地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍，物流市场还不够规范；五是物流技术、人才培养和物流