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现代化培植召唤“两成两力”向信息化转型
现代化建设呼唤“两成两力”向信息化转型
????作为军队现代化的物质基础,武器装备成建制成系统地形成战斗力和保障能力,既是军委总部的战略决策,也是部队现代化建设的重要抓手。新的历史时期,“两成两力”建设必须跟上军队现代化建设前进的步伐,加速推进由机械化向信息化转型。
????把握军队现代化建设发展脉搏,认清“两成两力”建设转型的历史必然
????新的时代激荡着新的变革。经过近10年的征程洗礼,“两成两力”建设在奔腾涌动的时代大潮中,已然进至由机械化向信息化嬗变的转折关头。
????——10年建设成就催生“两成两力”建设转型。伴随着波澜壮阔的现代化历程,我军武器装备的远程化、精确化和智能化水平大幅度提高,使“两成两力”建设由机械化向信息化转型具有了可能性。这种可能性,体现在经过实践检验的“两成两力”建设正确指导中,蕴含在我军信息化武器装备发展的深厚积淀中,反映在半机械化、机械化向机械化、信息化复合发展和有机融合的量变质变中,维系在经过全方位培养锻炼的广大官兵的现代素质中。风卷于岸、水涨船高,“两成两力”建设只有乘势而上、加快转型,以信息化的实质性跨越,持续提升整体作战能力和保障能力,才能适应军队现代化建设的新要求。
????——拓展和深化军事斗争准备呼唤“两成两力”建设转型。新世纪新阶段,我国安全和发展利益不断拓展,对军事斗争准备提出了新要求。登高望远,以战略的目光审视,不难发现核心军事能力的生成和常态化保持,只有依靠信息化建设的突破才能持续推进;环顾周边,把忧患的视野延长,在不进则败的力量博弈中,“两成两力”建设只有提高层次,努力转型,才能不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的作战能力和保障能力。
????——体制编制调整改革要求“两成两力”建设转型。近年来,我军在组织结构调整上不断迈出实质性步伐,基本形成了以总部—战区—方向指挥所为架构的联合作战指挥和联合装备保障指挥体系;以指挥体系和三军任务部队、地方支援力量为架构的战略战役方向联合保障体系;以一体化作战行动和集成化武器平台为衔接的保障流程和编制单元体系。这种多能、小型、机动、灵活的组织形态,要求“两成两力”建设必须在新的起点上集约聚优,用好“加减法”,追求“结构力”,加快由分散保障向诸军兵种一体化保障转变、由粗放型保障向集约型保障转变、由军队自我保障向军民一体化保障转变。
????——军事训练转变促进“两成两力”建设转型。战争需求决定训练方向,练兵方向牵引建设发展。相对机械化条件下训练而言,信息主导的信息化条件下训练需要信息化的装备保障,多元一体的诸军兵种联合训练需要联合的装备保障,作战和训练行动的精细精准需要以信息为支撑的精确保障。这些新的变化都迫切要求“两成两力”建设向信息化聚焦,实现人装的最佳结合,将平时的建设潜力转化为战时的保障实力。
????围绕军队现代化建设目标要求,确立“两成两力”建设转型主要任务
????从现代科技进步、武器装备发展、战争形态演进和我军的历史使命看,推进“两成两力”建设转型的主要任务应是:按照“建设信息化军队、打赢信息化战争”总体要求,围绕我军现代化建设“三步走”战略部署,着眼提升信息化条件下联合作战装备保障能力,全面推进装备保障思想、体制、力量,和方法路子、管理保障手段的革命性变革。
????——确立以信息化为核心的建设理念。一是跨越发展理念。勇于越过半机械化、机械化的河流,在坚持复合式发展道路前提下,努力实现机械化与信息化有机融合的新跨越,推动“两成两力”建设的整体转型。二是体系建设理念。突破各军种自成体系的建设模式,广泛运用各种先进技术和手段,积极推进整团、整师、整军通用装备成建制成系统形成作战和保障能力,向提升三军联合、军民融合的体系作战装备保障能力方向发展。三是系统融合理念。革除各系统、各专业自我封闭发展的弊端,牢固树立“大系统”、“大保障”观,由以往“各建各的”转到系统集成上来,整合现有资源,聚合保障能力,实现优势互补。四是持续推进理念。充分认识转型任务的艰巨性、转型道路的复杂性,抓住关键技术、关键环节和关键要素,实施重点突破,以只争朝夕的精神,持续推进“两成两力”建设深化发展。
????——建立高度联合的保障指挥体制。未来作战迫切要求建立以信息化、网络化为支撑,适应多个军种、多个战场、多种作战行动的联合保障指挥体制。在联合保障指挥机构建立上,构建由诸军种协调组参与的联合装备保障指挥协调机构,各军种相应建立装备保障指挥机构。在联合保障筹划上,采取分步交互的方式,建立以各军种分别筹划为基础、以联合装备保障指挥机构与各军种装备指挥员联席筹划为主要形式的运行机制,对接各军种联合保障需求,对接军种建制保障与相互支援保障、军队内部保障与地方支援保障。在联合保障协同上,采取计划协同与网上协同相结合的方式,由联合装备保障机构
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