草畜联营合作社组织发展研究.PDF

第36卷,第4期摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 中 国 农 业 资 源 与 区 划 Vol郾36,No郾4,pp42鄄47摇 摇 2 0 1 5 年 8 月摇 摇 摇 摇 摇 ChineseJournal of Agricultural Resources and Regional Planning August,2015摇 摇 摇 試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試 doi: 10郾7621/ cjarrp郾1005鄄9121 ·问题研究 · 草畜联营合作社组织发展研究* ———以昌吉回族自治州草畜联营合作社为例 1 1 2 2 朱振宁 , 朱美玲 , 刘娜娜 , 杨奎花 (1郾 新疆农业大学经济与贸易学院, 乌鲁木齐摇 830052; 2郾 新疆维吾尔自治区畜牧科学院畜牧业经济信息研究所, 乌鲁木齐摇 830000) 摘摇 要摇 新疆昌吉回族自治州在当前草原畜牧业生产方式转型的大背景下, 在草原牧区率先创建了草畜联 营合作社。 文章通过对昌吉回族自治州各县市20家草畜联营合作社的实地调查研究, 基于调研数据及调查 问卷分析结果, 研究昌吉回族自治州草原畜牧业的发展概况, 分析合作社建设的必要性及草畜联营合作社 的发展现状与面临的问题, 并最终提出加快合作社发展的对策建议。 研究表明, 从2012 年9 月创建以来, 草畜联营合作社在昌吉回族自治州实现了快速发展, 近两年的时间里合作社数量增加了数倍, 但在发展过 程中仍面临着资金制约、 技术运用及营销方式落后、 管理制度不完善、 对社员的服务水平低等一系列问 题。 在此前提下, 文章提出了加快草畜联营合作社发展的4 点对策建议, 即加大财政投资力度, 拓宽融资 渠道;加大社员的培训力度, 提供技术保障;利用规模经营优势, 提高产品附加值;强化组织管理, 提高服 务水平。 通过研究, 希望可以为该组织模式在实际中进一步推广应用提供科学依据。 关键词摇 草畜联营合作社摇 草原畜牧业摇 组织模式摇 昌吉回族自治州摇 对策建议 1摇 引言 [1] 当前, 草原畜牧业已成为我国草原牧区增加农牧民收入、 实现农业可持续发展的重点支柱产业 , [2] 但其发展过程中也暴露出一些突出问题和矛盾 。 草原问题从根本上说还是农业问题, 所涉及的牧业、 [3] 牧区和牧民问题实际上就是我国 “三农冶 问题在草原地区的具体体现 。 在近两年的中央农村工作一号 文件中曾明确指出, 应坚持农业基础地位不动摇, 鼓励和支持承包土地向专业大户、 家庭农场、 农民合作 社流转, 加快推进农业现代化。 《农业部关于促进畜牧业平衡发展的通知》 中同时指示: 要引导和鼓励建 立合作经济组织, 提高农牧民的组织化程度。 这也就在明确农业基础地位的同时为我国农业发展指明了一 个方向, 即在农民拥有土地承包经营权的基础上, 可以利用合作社等组织形式实现集中流转, 获得较好的 [4] 规模化、 标准化经营效益 。 同时, 在面对发展现代农业的大趋势时, 农牧民面对草原畜牧业生产方式 [5] 转型中出现的难题时, 也迫切需要合作组织的帮助 。 基于此, 为了草原畜牧业的可持续发展, 亟须调 [6] 整草畜产