茶产业推荐意见材料.doc

中共贵州省委 贵州省人民政府 关于加快茶产业发展的意见 ? (2007年3月30日) ? ?? 为全面提升我省茶产业发展水平,振兴茶叶经济,促进农业农村经济结构调整,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,现提出如下意见。 一、统一思想认识，增强加快我省茶业发展的紧迫感和责任感 1、茶产业在我省经济社会发展中具有重要的地位和作用。茶产业是我省重要的传统优势产业。全省宜茶面积700多万亩，目前种植面积102万亩，遍布全省81个县（市、区、特区）。茶产业是关联度大、带动力强的产业。发展茶产业有利于推动农村一、二、三产业发展，促进农业产业化经营。茶产业是生态功能极强的产业。发展茶产业对于实施生态立省战略，促进生态建设。减少水土流失，构筑“两江”上游生态屏障，有着重要的作用。大力发展茶产业，既有明显的经济效益，又有重要的社会和收入和地方财政收入，推进社会主义新农村建设，促进全省经济社会发展。 2、加快我省茶产业发展具有良好的基础和条件。我省是国内唯一低纬度、高海拔、寡日照兼具的茶区，海拔高度、年均气温、日照时数、空气湿度、年降雨量、土壤酸碱度等，都特别适宜茶树生长，有利于生产无公害茶、绿色食品茶和有机茶。茶叶水漫出物、氨基酸、茶多酚的平均含量均高于国家标准，具有香高馥郁、鲜爽醇厚的独特品质。我省茶叶加工成本低，竞争力较强。加之国际、国内市场对无公害茶、绿色食品茶和有机茶的需求逐年递增，市场前景广阔。经过多年的努力，已经初步建立了较为完善的茶叶种植、加工、营销、科研体系及人才队伍，积累了较为丰富的生产经营经验，形成了一都匀毛尖、贵定雪芽、湄江翠片、羊艾毛峰等为代表的一批茶叶品牌。目前我省茶园面积仅占宜茶面积的3.8%，茶叶采摘下树率仅为55.3%，种植面积扩展、原材料利用和加工升值等发面的潜力都很大，完全有条件把茶产业建成覆盖全省、带动农民增收致富的一大特色优势产业。 3、加快茶产业发展必须切实解决存在的突出问题。贵州茶叶在全国占有重要位置，但商品优势、产业优势、经济优势不够明显，还停留在资源的初步开发上。主要问题是：一些地方领导重视不够，思路不清，管理体制不顺，缺乏统筹规划指导；茶园的集中度、规模化、标准化程度低，无性系良种比例小；机械化修剪、采摘普及率低，茶青资源利用率不高；加工企业规模小，机械化水平不高，加工工艺落后，产品附加值低；地方品牌多、势力弱、影响小；宣传推介力度不够，市场开拓不力；专业技术人才缺乏，科技含量低。这些问题，严重制约了我省茶产业的发展，必须采取有力措施切实加以解决。 4、切实把茶产业作为发展农村经济的重要产业来抓。各级党委、政府及有关部门一定要从全局和战略的高度，把加快茶产业发展作为调整优化农业产业结构、推进农业产业化经营的重点工作，作为发展农村经济、增加农民收入、推进社会主义新农村建设的重要产业，作为落实生态立省战略、实现经济社会生态效益有机统一的重大举措来抓，认真分析茶产业发展面临的形势和存在的问题，增强加快茶产业发展的紧迫感和责任感，采取有力措施，努力把茶产业培育成我省重要的特色优势产业，推动茶产业发展迈上新台阶。 二、理清发展思路，努力做优做强我省茶产业 1、加快我省茶产业发展的思路。立足生态优势和产业基础，以市场为导向，以发展高品质绿茶为方向，以体制机制创新为动力，依靠科技进步，培育壮大、引进一批茶叶龙头企业。打造出在国内外市场有较大影响和较强市场竞争力的黔茶品牌；以农户为主体，以推广无性系良种为突破口，加快茶园基地规模化、标准化和专业化进程；加强市场营销体系建设，积极发展茶叶中介组织，提高茶产业发展的组织化程度，提高行业整体竞争力和经济效益。 2、加快我省茶产业发展的目标。到2010年，全省茶园面积达到150万亩，实现年产值20亿元以上。其中，新增无性系良种茶园面积50万亩，全部实现茶园无害化生产，认证绿色食品茶园面积20万亩，有机茶园15万亩。到2015年，茶园面积达到220万亩，年产值50亿元以上，把我省建成中国高品质绿茶的原料基地和加工中心，绿色食品茶、有机茶的重要生产基地，使茶产业成为我省重要的特色优势产业，部分地区成为支柱产业，成为促进农民增收、财政增长的新的增长点和推进经济发展的重要力量。 三、培育壮大茶叶企业，提升茶叶加工水平 1、集中培育重点茶叶企业发展。省集中扶持5——10家茶叶生产龙头企业，使其尽快做大做强，增强产业带动能力。到2010年，使年销售收入5000万元以上的企业达到2家，3000至5000万元的达到3家，1000至3000万元的达到5家。同时，引导和支持有发展前景和市场潜力大的中小企业发展，形成大中小相结合的茶叶企业群体。对茶叶企业申请的农业产业化、中小企业发展、乡镇企业发展等项目资金，主管部门要优先考虑。对确定的重点龙头企业和规模较大、效益较好