鲁东大学财政学复习纲要.docVIP

财政学 名词解释 政府失灵：指政府干预经济不当，未能有效克服市场失灵，或者在克服市场失灵过程中反而阻碍和限制了市场功能的正常发挥，导致经济关系扭曲，市场缺陷和混乱加重，无法实现资源的最优配置。 公共产品: 是指可供社会成员共同消费的产品，即满足社会公共需要的产品。 （非竞争性。 非排他性。 非盈利性） 非竞争性: 指产品和服务一旦被提供，新增消费的额外成本为零。 非排他性: 指技术上很难将那些不愿付款者排除在产品和服务的受益范围之外。 公地悲剧: 就公共资源来说，一方面，它具有非排他性：想使用公共资源的任何人都可以免费使用；另一方面，它又具有竞争性：一个人对公共资源的使用减少了其他人对它的享用。其结果是，公共资源经常被过度开发和使用。这一现象被称为公共地的悲剧。 免费搭车问题: 公共产品的非排他性是人们具有一种让别人付钱而自己享用的激励，这就是所谓的搭便车问题. 外部性：指的是经济主体的行为以市场价格以外的方式影响他人的福利的情形。 正外部性：正外部性的经济活动对他人产生积极的影响，无偿给他人带来利益。 负外部性：负外部性的经济活动给他人带来消极影响，对他人施加了成本，但并不因此而付出代价。 财政支出：也称政府支出或公共支出，是指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和 瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。 政府采购: 是指各级政府及其所属单位以公开招投标为主要方式，从国内外市场上购买商品、劳务和工程的行为。 小额信贷：指的是金融机构实施的，.以农户的信用为基础，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押和担保的贷款。 社会保险:指的是由国家依法强制实施，运用保险方式，对遭遇年老、疾病、失业、工伤等特定社会风险而暂时或永久失去工资收入的劳动者，提供一定的经济补偿，使他们仍能保证基本生活水平的一种制度。 优值品：是指那些实际效用高于消费者主观评价效用的产品，即消费者的评价低于合理评价的产品 现收现付制：以近期横向收付平衡原则为指导，用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金。 完全积累制：是一种以远期纵向收付平衡原则为指导的筹资方式，通过建立个人帐户，使退休金直接来源于个人的储蓄积累。 部分积累制：是一种将近期横向收付平衡原则与远期纵向收付平衡原则相结合的筹资方式 社会统筹：是指政府通过工薪税或社会保险税筹集资金，计入专门的社会统筹帐户，作为公共养老基金，并由政府将这些资金用于退休职工的养老开支。 个人帐户：是指由政府推行的职工在职期间的强制储蓄，个人帐户资金属于个人所有 总替代率（GRR）：它是指职工的月退休金与退休前一年的月工资的比率，即： 总替代率＝月退休金／退休前一年的月工资 道德风险：是指市场参与者的一方不能察觉另一方行为的情形，也可表述为从事经济活动的人为最大限度地增进自身效用做出不利于他人的行为 影子价格：是指经过调整后的市场价格是真正的社会价格，反映了社会成本的大小。 帕累托改善：是指一种变化，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好 式中，n ：投资项目的寿命期；Ik ：第k年的现金流入量；Ok ：第k年的现金流出量；i ：预定的贴现率。 税收负担：是指整个社会或单个纳税人（个人和法人）实际承受的税款，它表明国家课税对全社会产品价值的集中度以及税款的不同分布所引起的不同纳税人的负担水平。 税负转嫁：就是纳税人通过购入或卖出商品价格的变动，将全部或部分税收转移给他人负担的过程 税收归宿：是税负转嫁的终点，也是税收负担的实际承受者 税收筹划: 是指纳税人在符合国家法律及税收法规的前提下，按照税收政策法规的导向，事前选择税收利益最大化的纳税方案处理自己的生产、经营和投资、理财活动的一种企业筹划行为 国际税收：是指两个或两个以上国家政府，在对跨国纳税人进行分别课税而形成的征纳关系中，所发生的国家之间的税收分配关系。 饶让抵免又称税收饶让：是指政府对本国纳税人在国外享受的所得税减免税款，视同在国外实际缴纳税款而给予抵免的一种税收优惠，是国际间避免双重课税协定所规定的一种措施。 免税法：是指一国政府对本国居民或公民来源于境外并已向来源国政府纳税的所得免予征税的方法。 抵免法：是指按照纳税人的全部所得计算应纳税额，但允许纳税人从应纳税额中抵免其已在来源国缴纳的税款 政府债务：在会计学意义上，政府债务是指政府由于过去事项引起的现时义务，该义务的履行预期会导致政府资源的流出，这种流出既可以体现为经济利益，也可以体现为服务形式。 复式预算：是从单一预算组织形式演变而来的。其做法是在预算年度内，将全部的财政收入与支出按经济性质汇集编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。 公共预算：是指国家以社会管理者身份取得的收入和用于维持政府公共活动、保障国家安全和社会秩