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社区变迁与社区建设的沿革 叶南客 (江苏省社会科学院 南京 21∞13) 内容提要 社区是指聚集在相对独立的区域内，通过社会交往而形成的人口共同体。本文首先从社会史 学的角度勾勒了人类社区发展演变的三种形态，即血缘型社区、地缘型社区和业缘型社区的各自结构特征;然 后结合对 20 世纪中叶展开的国际社区发展运动的回顾，分析了当代社会社区建设运动的兴起和国内社区建 设的主要模式。 关键词社区变迁社区发展运动社区建设模式 在中国现代化、城市化的加速发展中，社区发 要形式:麦浪滚滚、鸟语花香的农村田野;高楼林 展以及社区建设的地位与作用已日益为世人所瞩 立，车水马龙的繁华都市;还有那种数量众多各具 目。从社会学的范畴来说，社区是指聚集在相对 特色的县城集镇，它们既有和城市中相仿的工厂、 独立的区域内，通过社会交往而形成的人口共同 商店，又具有浓郁的乡村气息。这就是人类今天 体。如果按人们的居住方式划分，就有流动社区 的主要聚落形态:乡村、集镇和城市。可是，历史 和常久性社区之别，按地域规模大小，还可以将社 学家提醒我们，在人类童年时期，这三者的划分并 区划分为小型社区和大型社区。如从人类居民点 不这般泾渭分明，那时只有一望无垠的平原、河流 的衍化过程来考察，还可以将社区分为血缘型社 与山川，既无集镇，更无城市。未来学家又预测 区、地缘型社区和业缘型社区。社区建设是我国 说，今后随着三大差别的消灭，农村城市化、城市 社会主义市场经济发展以及城市社会结构转型的 田园化、城镇乡一体化将成为人类聚落文明的必 历史性产物。作为现代城市管理创新和微观运行 然趋势。 机制再造的必然要求，推进城市社区建设，是巩固 社区，其实就是人际关系在一定地理区位中 城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重 相对稳定的表现，它的发生发展则是人类生存聚 要途径:同时在加快中国的城市现代化进程中，推 居形式发生变化的标志与结果。纵观人类的文明 进城市社区建设，也是繁荣各类城区基层文化生 进程，根据每一时期一定区域内主要人际关系转 活，加强社会主义精神文明建设的有效措施。通 化和聚居形式的变迁，我们可将社区的发展划分 过创建文明社区活动，大力开展社区教育和居民 为三大阶段:远古时代的血缘型社区，农业社会以 思想政治工作，加强社区服务与管理可以进一步 来的地缘型社区，科学技术高度发达时代的业缘 密切党同人民群众的联系，广泛调动社区居民讲 型社区。 文明，树新风，共建美好家园的积极性。 (一)血缘型社区，以血缘关系为