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危险源管理制度1．目的为了规范危险源管理，消除事故隐患，防止生产安全事故的发生，根据国家安全生产法律、法规，结合公司安全生产工作实际，特制定本规定。2．适用范围适用于公司生产经营活动中危险源辨识、风险评价和风险控制的管理。3．引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正版，主席令13号）3.2《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）3.3《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》(交质监发[2011]217号附件)3.4《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发〔2011〕217号)3.5《危险化学品重大危险源辩识》 (GB18218-2009) 3.6《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB13861-2009) 3.7集团公司《管理和行为规范》（2014年版）4．管理职责4.1公司安全质量部是本制度制定、修订和实施指导、监督、检查的主责部门；负责收集、汇总公司机关各部门、项目部上报的《危险源调查表》，并进行分析评价，建立、更新、发布公司总的《危险源调查表》和《重大危险源清单》，组织制定《重大危险源管理方案》，指导、督促各单位开展危险源辨识和风险评价及控制工作。4.2公司机关各部门、项目部负责建立本部门、项目部的危险源辨识、评价、更新和控制，建立本部门、项目部的《危险源调查表》和《重大危险源清单》并传递给公司安全质量部，对存在的重大危险源进行控制和管理。5．管理内容及要求5.1危险源的定义危险源是指工程项目及其施工方案中，具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。5.2危险源辩识5.2.1危险源分类(1)按导致事故、事件的直接原因分有：物理、化学、生物、心理和生理、行为、其他等6大类。(2)按可能发生的事故、事件类别分有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类。(3)按可能遭受的职业健康危害分有：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素等7类。5.2.2 辨识范围(1)所有人员：包括机关人员，进入生产现场的作业及非作业人员。(2)所有活动：包括常规活动和非常规活动。(3)所有设施：包括建筑物（自有和租用的）、生产用的机械设备、物资材料等。(4)公司管辖范围内的作业场所：包括从事生产施工场所及影响从事生产活动的周边环境。5.2.3 辨识内容(1)工作环境：包括施工场地的周边环境、工程地质、地形地貌、水文气象、资源交通、抢险救灾支持条件等。(2)平面布局：包括功能区布置（如生产区、生活区、临时设施区、材料堆放区等），有害物质，噪声，易燃易爆危险品，设施布置，建筑物、构筑物布置，安全距离等。(3)交通路线：临时便道，各施工作业区到作业面、作业点的连通道，与外界的交通道路等。(4)建筑结构：防火、防爆、防雷击、运输（操作、检修）、通道、闸门、卫生设施等。(5)施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）、压力、速度、作业及控制条件、事故（事件）及失控状态（塌方、洞内瓦斯爆炸、高空坠落）等。(6)施工设备：机械类的运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转或操作，电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转或操作、静电、雷电等，大型设备和高处作业设备（如吊车、架桥机等），特殊装置（如锅炉、氧气瓶、乙炔瓶、油料库、危险品库等）。(7)有害部位：粉尘、毒物、噪声、振动等作业区。(8)各种设施：管理设施、事故应急抢救设施、辅助生产设施、生活卫生设施等。(9)员工的心理和生理因素以及人机工程学因素等。(10)管理行为：无制度或制度不健全、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。5.2.4辨识形态(1)辨识时应考虑三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、异常、紧急）。并要考虑到以下六个方面：物理性危险和危害因素；化学性危险和危害因素；生物性危险和危害因素；心理、生理性危险和危害因素；行为性危险和危害因素；其他危险和危害因素。危险源辨识可按业务流程进行分别识别。在辨识中应将过程细分为单项活动或分项、分部工程以及非常规活动。(2)通过交谈（员工、相关方）、检查现场（易燃易爆、有毒有害物品的运输、储存、使用，车辆、机械、设备，施工、办公、生活、用电、用火）进行危险源辨识。5.2.5 辨识方法(1)对照法——对照有关法律法规、规范、标准等要求进行危险源辨识，如对照《建筑施工高处作业技术规范》，可知临边、洞口、攀登、悬空、平台、交叉等作业及其场所均属于危险源。(2)类比法——利用相同或相似工