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浅谈会计的监督职能 【摘要】随着市场经济的发展壮大 ，会计监督在企业或单位的经营发展过程开始发挥着越来越重要的作用。尽管现阶段对会计监督的认识有了一定的提高，但在实际中还存在着一定的缺陷，进一步建立健全适合会计监督制度也是非常的迫切和必要。 【关键词】会计 会计职能 会计监督 措施 会计是一种经济管理活动，核算和监督是会计的两大职能。长期以来，人们更关注与会计的核算职能，认为会计的工作就是填制凭证、登记账簿、编制报表，做到“账平表对”就可以了，而对会计的监督职能如何发挥关心甚少。 随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展 市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，其重要程度也应受到相应的重视。 一、会计的监督职能 会计监督职能也称控制职能，是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查的功能。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。 二、会计监督的作用 （一）有利于维护国家财经法规 财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。 （二） 有利于强化单位内部的经营管理 会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的 经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求 ，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。 三、会计监督的现状 （一）会计定位造成的局限 首先，从会计的地位来说，通过会计记录而形成的会计信息反映的是单位的所有经济活动和利益关系，是重要的经济信息来源。因此，以会计为手段，编造虚假会计信息，就 成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段 。其次，从会计的身份来说，会计隶属于企业，单位会计人员的聘用、提拨、晋级等直接由单位领导决定，而单位领导考虑的首先 是个人或单位的利益。在单位的局部利益与国家整体利益不相称的情况下，会计人员出 于自身利益的考虑，很难旗帜鲜明地维护国 家的整体利益。此外，各级会计监督单位在维护会计人员权益方面有许多不尽人意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。 （二） 会计监督法律约束机制不全 由于会计法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致会计监督不力。虽然新的《会计法》已颁布，但是相关配套的法律却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立企业内部的管理制度，使得出现“新制度，老观念，老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督，审计监督概念模糊，执法机构职责，权限有待明确。 （三）会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强 我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构，学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，致使会计工作秩序混乱，会计监督弱化，使得会计信息失真在所难免。 四、 加强会计监督的措施 （一）加强会计监督必须以财政经济法律、法规为依据 财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证。建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职能 ；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。在实际工作中，有些单位的会计人员片面理解厂长经理负责制，认为领导说怎么办自己就怎么办；有些单位领 导人认为自己对单位的一切工作负责，会计 监督也是“我怎么说，你们就怎么办”，等等 。这些认识在当前带有一定的普遍性，是导致会计监督普遍弱化的重要原因