水利工程质量检测问题分析及对策.pdfVIP

2012年第4期 东北水利水电 工程建设与管理 [文章编号]1002—0624(2012)04—0065—02 水利工程质量检测问题分析及对策 赵 明 1，赵 亮2 (1．辽宁省水利工程建设质量与安全监督中心站，辽宁沈阳110003；2．辽宁省建昌县水利局，辽宁 建昌125300) [中图分类号】TV523 [文献标识码]B 1辽宁省水利工程质量检测工作基本情况 3 原因分析 1)初步建立了水利工程质量检测队伍体系。通过参加 1)参建责任主体质量责任意识不强。对质量检测工作 业务培训和资格考试 ，两年来全省累计253人次获得水利 保证工程质量的作用认识不清，片面注重工程实体建设， 工程质量检测员资格并获准在质量检测单位注册。经过计 轻视检测对工程质量控制的影响；精品意识、效益意识不 量认证和资质评审，全省共有 6家检测单位获得水利部颁 强，责任承担意识淡漠。 发的岩土工程、混凝土工程 、金属结构、机械电气、量测等5 2)项目建设资金不完全到位。项 目建设资金中由市、 个类别的 15个 甲级资质 ；5家检测单位获得省水利厅颁发 县承担部分到位不足 ，特别是县级资金到位严重不足 ，造 的岩土工程、混凝土 、金属结构工程等3个类别的 12个乙 成项目资金缺口较大。导致项 目法人人为压低检测费用 ， 级资质。 使检测工作流于形式。 2)水利工程质量检测业务得到全面拓展。质量检测实 3)项目检测相关信息不能及时抵达有关各方。项 目建 施范围由大中型水利工程项 目扩大到小型水库除险加固、 设相对封闭运行 ，信息渠道闭塞，上级主管部门对于项目 中小河流治理、农村饮水安全工程等中小型工程项 目，实 建设进展及相应检测实施、参建责任主体及相关从业人员 施种类由施工自检为主扩展到施工 自检、监理平行检测、 开展检测工作情况等不能及时掌握，特别是点多线长面广 项 目法人抽样检测、监督检测、竣工抽样检测全方位实施 。 的中小型工程更甚 ，有关项 目法人选择检测单位也难以得 3)水利工程质量检测取得明显成效。科学可行的检测 到有价值的参考信息。 方法和准确可靠的检测数据，对工程质量做出客观公正的 4)监管威慑力不足。虽然经常地开展检查，但检查偏 定量评价，弥补了以往工程质量评价以定性分析为主的不 重于检测项 目数量多少，对检测及时性、采用方法、依据标 足 ，为质量评定和工程验收顺利进行提供了可靠保证。 准、成果质量等方面内容检查的较少 ；由于相关法规可操 2水利工程质量检测方面存在的问题 作性不强，对检查中发现问题以通报批评为主 ，采取行政 处罚措施的少。 1)检测项目频次不足。虽然对工程项目实施了质量检 测，但检测项目的频次普遍不足，且检测往往不能根据施工 4对策 建议 进度及时进行，达不到规范要求。 1)落实质量责任，建立责任追究制度。各参建责任主 2)检测实施种类不平衡。施工自检实施较多，监理平 体对工程项目建设质量终身负责，其项 目负责人为第一责 行检测实施较少，远未与施工自检 同步实施，监理跟踪检 任人。按分级管理、分级负责的原则 ，各级水行政主管部门 测某种程度上流于形式 ，竣工项 目实施质量抽样检测的也 对本行政区域内工程项 目建设质量负责监督。 较少。 2)拓宽建设资金渠道。在积极争取上级资金支持、财 3)检测数据难保真实。监理见证