浅析水利工程建设施工合同管理.pdfVIP

工程建设与管理 东北水利水电 2010年第4期 【文章编号]1002--0624(2010)04一oo70—01 浅析水利工程建设施工合同管理 任玉振 ．艾明明 (1．辽宁省农村饮水工程技术中心，辽宁沈阳110003；2．中水东北勘测设计研究有限责任公司，吉林长春 130021) [中图分类号]TV512 [文献标识码]B 1 合同管理存在的问题及成因分析 程主体结构的施工必须由承包人 自行完成。但在 实际工程建设中，非法转包或分包的行为仍然存 1．1招标不够规范 在，造成合同履行起来困难重重，工程质量很难保 随着 “三制 ”的全面实行 ．水利工程建设市场 证 ，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管 已逐步规范。但 由于施工合同双方在利益上存在 理工作带来不必要的麻烦。 矛盾，某些工程在招标过程中，利用建筑市场僧多 粥少的现实对投标人提出一些苛刻条件，迫使投 2加强合同管理的几项措施 标人压价，甚至直接压低 中标价格，使承包人受到 2．1依法进行合同管理 一 定的经济损失：为顺利承包到工程，大多数投标 合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关 人面对不够公正的合同条款也只能委 曲求全。同 法律法规 ，并对所签合同的标的、计量标准、质量 时，有的投标人为提高中标率，搞联合投标 ，甚至 要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任 恶意串通，抬高中标价 ，造成不正当竞争，扰乱建 以及合同条文的释疑等内容有明确地了解和把握． 设市场，造成施工力量强、管理水平高的投标人不 防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。 能中标，项 目不能顺利实施。工程建设质量得不到 2．2 使用合 同示范文本 保证，给施工合同管理带来被动。 使用合同范本有助于明确双方的权利与义 1．2合 同一方承诺不能兑现 务，防止合同缺项、漏项和不平等条款的出现，因 在工程建设过程 中，某一方应提供的资源没有 此应积极推广使用。 及时提供，或者根本无法提供，造成工程项 目无法 2．3 坚持合 同审查制度 开工或实施被动。有的承包方在施工过程中人员 一 般情况下，合同审查的内容主要包括 ：建设 资格和数量、设备的数量及型号、工程工期等与合 项 目是否具备合同签订的条件。合同内容是否符 同内容不相符。甚至差异很大，标书中的承诺不能 合法规 ，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术 完全兑现，对工程项 目的顺利实施造成一定影响。