供给侧结构性改革应侧重于补短板.pdf

经济视野 供给侧结构性改革应侧重于“补短板” ■梁稳稳 安徽财经大学经济学院 全国统计科学研究重点项目“新常态下经济增长质量测度、时空特征及提升对策研究”，项目编号：2015LZ31；指导老师：李强 摘 要：本文通过对供给侧改革“补短板”的实质及所面对的问题和解决对策进行深入的分析，认为改革的侧重点应在于“补短 板”，并且“补短板”的关键在于投资。分析结论表明，为了充分发挥投资在“补短板”中所体现出的关键和高效作用，既要增强高效地 投资用于补足经济发展社会中存在的薄弱点，特别是有关民生的地下管廊、交通和医疗服务等基础设施，又要增加投资提升技术进 步以保证国内产品的质量与创新。 关键词：供给侧改革；供给；补短板；有效投资 关于供给侧的结构改革，习近平总书记说的话可以这么理 加桶的成水量并且能充分发挥其他的长板的作用，只有补足短 解：我们需要适当地扩大市场总需求，同时，也要着手加大供给 板或换掉短板才行。 侧结构性改革，重点提升供给体系的效率和质量,供给侧改革的 二、“补短板”的意义 关键在于全要素生产率的提高。所谓“供给侧结构改革”，其实就 在供给侧经济学中，其在政策上的主张可以分为四个方面： 是从供给方、生产端调解市场，使生产力得到解放，从而使市场 1.资本的积累。即要在生产中投入更多的资本还有劳动力， 竞争力得到提高，经济发展得到改善。具体的说，要清理掉市场 通过使用新设备和新技术，提高供给体系的生产效率。由此来更 上的僵尸企业，落后的产能需要进行淘汰，而创新领域、新兴领 新出一个新的供给体系，从而创造出新的需求总量。 域和创造新经济增长点将成为新的经济发展方向。这是“十三五 2.技术进步。在任何形式的经济体里，经济资源不仅仅可以 规划”出的一步新招，也是全面建成小康社会的重要举措，是党 用于消费，还可以用于投资，用于投入到资本产品或者是创新型 中央和国务院审时度势结合多年改革开放的正反经验以及当前 产品的生产当中去。资源投入到技术进步领域带来的效益与投 经济形势发展变化提出的改革方向。供给侧改革的主要的内容， 入到消费里带来的效益截然不同。 反映的是要加大投资，通过投资的增加，得到更高质量更新的供 3.政府放松管制。政府管制太过严苛会导致垄断的产生，而 给，从而废除低端的和旧的供给，这样才能时我们的产品得到更 垄断会限制创新，放松管制会促进创新，从而使得供给质量提 进一步的提升。只有这个关键点准确的实施到位了，供给侧改革 高，带来经济效益的提高。 的正确方向才算被我们牢牢的把握住了。 4.结构性减税。减少企业的相关税额有助于提高企业在设备 一、“供给侧改革”概念的提出 方面的投资，减少个人的相关税额有助于扩大消费和增多居民 改革开放30多年来，我国的经济总是徘徊在需求侧，原因 储蓄。企业设备更新有利于需求总量的增加，居民储蓄的增加有 是我们长时间内处于供给短缺的状态：总供给一直小于总需求， 助于投资的上升，所以结构性减税可以达到增加需求总量和扩 长时间的供不应求，导致只要产品出世，就很快被消费掉，从而 大投资的作用。 也导致了各个行业对供给的质量不那么重视。由于这样，才逐渐 从经济学视角来看，“补短板”就是要增加投资，而投资的过 市场的供给能力变得强大，才能追的上总需求。然而，我国经济 程就是在进行资本的累积。增加的投资会随着时间的推移转化 在慢慢发展变化，越来越多的消费者开始关注产品的质量，以至 为资本，增加的资本量不仅能够增加产出增长率，还能使生产率 于市场的总需求开始走下坡路，而总供给还一直在上升，这样便 进一步提高，这样，就实现了经济增长。供给侧结构性改革的关 产生的显著的供大于求的矛盾。虽然中国在生产方面发展迅速， 键是要形成一个充分利用各个生产要素的更加灵活的劳动力市 目前来看中国已经成为世界各国制造业的重要基地，国内的商 场，而“补短板”的目的就在于能够形成一个劳动力资源高效配 品供应得到了充分的保障，但是同时供给结构也出现了失衡的 置的市场体系和提升劳动力质量的资本投入体系，由于劳动力 问题。