供给侧改革进入深水区要敢于碰硬.pdf

智慧视野 供给侧改革 进入深水区要敢于碰硬 丈 ／贾康 供给侧改 O-~JJ孚推进 。自中央作出推进供给侧 “不能因为包袱重而等待、 难多fr『i~I,fi为、有』ר硷而 结构 改 决策后，一些地 和部 门分别出台了政策 躲避、有阵痛而不前”? 措施和行动力案‘，供给侧改革开始逐步渗透 中国经济。 供给侧改革的核心内淌，足叫题导阳下以改革攻 爿近 总 {_s记在l}l1央财经领导小组第十三次会议 I强渊，推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经 济形势和我 经济发展新常态作出的重大决策，各地 符部 要把 想和行动统一到党中央决策部署上来， 点推进 “ 去一降一补”，不能因为包袱重而等待、 I刊难多I 作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要 树 、必JJ_1I信念， 定 移把这项工作向前推进。 一 场输不起的战争 从tI—火I财 领导小组第 卜一次会议，到中央经济 I作会议，再到中央财经领导小组第十二次和十三次 会议， 个·共同主题足供给侧结构性改革。这充分说 IJlJ这 ·改一的重要程度，同时也要求我们必须切实做 这项 lfi。为什么爿近 会使用这样严厉的字眼—— 8 I’、…、、 坚克难为关键、解放 生产力的长期行为。 从供给侧相关 因素 看，主要涉及劳动力、 土地和 自然资源、资 本、科技、制度这五 项。既然是问题导向 下的改革，就势必打 破利益固化 的藩篱， 触及既得利益者的奶 酪。不严厉推进，这 事就难以真 落地。 从历史发展角度 看，中国经济正在打 造升级版， 要爬坡 迈上一个 “全要素生 产率 ”新台阶，面临 着很多过去需求侧管 理不能解决的问题 。 现在一定要抓住供给 侧改节所带米转型升级的动力机制，来解决总体可持 了 些‘ “政府万能”的幻觉，一些官员以为政府喜炊 续发展和 “升级版”发展的问题。机遇窗口期不可多得。 什么、想要什么都可以来按照 自己的意愿调整，来搞 过去种种对 “供给侧 ”的疏忽，造就了今 日难 以 所谓调控。而实际上现在迫切需要注意的是，在新的 满足市场需求的尴尬。而提出 “供给侧改革”正是对 阶段政府治理实现转型中，必须更充分地跟其他主体 症 卜药之举，是中国引领 “新常态 ”全面建成小康社 合作和互动，更多注意处理好 自己在认识有效市场的 会和形成后勘以跨越 “中等收入陷阱”的保证 。 同时怎么有为而且有限，特别要充分调动 民营经济的 积极性，实现和维护市场公平竞争，来达到在优胜劣 在结构优化调整中忍受阵痛 汰的阵痛之后脱胎换骨凤凰涅檗。 2015年以来，中央对供给侧结构性改革从理论思 实际上 ，我们还要推 “三期加一期 ”的概念，就 考剑具体实践，从顶层设计、政策措施直至重点任务， 是在 “三期”叠加之外，再加一个改革到了深水 以 都进行了全链条部署。深化供给侧改革重点是落实， 后攻坚克难实质性的推进期，这是无可回避的：现在 具体到 “_二去一降一补”工作中，应当如何推进? 供给侧结构性改革不就是要落在攻坚克难上吗? 我们对这个阵痛必须忍受，要看到中长期的可持 此，供给侧改革不是贴标签式地选择新概念， 续发展客观要求我们在结构优化调整中要忍受阵痛。 而是实行承前启后、继往开米、理论密切联系实际的 换挡期、阵痛期加上前期刺激政策的消化期，意 创新 ：供给侧改革不是否定需求侧和简单搬用供给学 味着不要期望再来一个大水漫灌式的普遍刺激，而是 派减税为主 的思路，而足借鉴中外所有需求管理、供 要消化原来的刺激政策所带来的一螳 负面效应。比如 给管理的有益经验，义侧重于供给体系建设的系统工 政府部门改革不到位情况下，之前的强刺激还是产生 程 ；供给侧改革不是所谓搞新汁划经济，而是坚持市 智日忌慧视1野土J‘ 场在资源 一I 体上发挥决定性作片j的前提 卜，把 段。同时，改革的复杂程度和推进难度，Jl 丁 “行 仃效市场和仃为、仃限政府相结合，实现 中 守正出 百里者半九十”这句老话。在认识、适应 “经济新常态” 奇的现代治 和从追赶到赶超的超常规发展。