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OK筹资外部操纵
筹 资 内 部 控 制
第一章 总则
第一条 为了加强对单位筹资业务的内部控制,防范筹资过程中的差错与舞弊,控制筹资风险,降低筹资成本,根据《中华人民共和国会计法》和《内部会计控制规范──基本规范(试行)》等法律法规,制定本规范。
第二章 岗位分工与授权批准
第二条 公司应建立筹资业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理筹资业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
筹资业务的不相容岗位至少包括:
(一)筹资方案的拟定与决策;
(二)筹资合同或协议的订立与审核;
(三)与筹资有关的各种款项偿付的审批与执行;
(四)筹资业务的执行与相关会计记录;
任何单位不得由同一部门或个人办理筹资业务的全过程。
第三条 公司应当配备合格的人员办理筹资业务。办理筹资业务的人员应当熟悉国家有关法律法规、相关国际惯例及资本市场情况,具备良好的职业道德和业务素质。
第四条 公司应当对筹资业务建立严格的授权批准制度,明确授权批准的方式、程序和相关控制措施,规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。
计划财务部负责编制筹资预算、拟订筹资方案、筹资会计核算和偿付管理。
严禁未经授权的机构或人员办理筹资业务。
审批人应当根据筹资业务授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不可
超越审批权限。
董事长按董事会决议审批筹资方案。
总经理、财务负责人经董事会授权签订筹资合同。
经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理筹资业务,对于审批人超越授权范围审批的筹资业务,经办人有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。
第三章 筹资决策控制
公司每年要根据发展战略,生产经营需要并以现金流为中心编制筹资预算。筹
资预算要与资金需求时间、结构、规模相匹配;筹资预算应符合公司发展战略要求、筹资计划和实际资金需要。
第七条.筹资方案由计划财务部拟订,筹资方案的要求如下:
(1). 符合国家有关法规政策和对公司筹资预算的要求。
(2). 明确筹资规模、筹资结构和筹资方式。
(3). 拟订筹资方案时要先预计筹资成本。
(4). 拟订筹资方案先要进行筹资时机选择分析。
(5). 拟订筹资方案要进行筹资风险分析以及应对措施。
第八条 公司应当按照公开、公平、公正的原则慎重选择筹资对象。单位筹资涉及中介机构的,应对其资信状况和资质条件进行充分调查和了解。
第九条 公司应当建立筹资决策责任追究制度,明确相关部门及人员的责任,定期或不定期地进行检查。
第四章 决策执行控制
第十条 筹资必须签署筹资合同或协议,合同或协议由公司授权计划财务部会同有关部门协同办理
第十一条 重大筹资合同或协议的订立,应当征询专家的意见。
公司变更筹资合同或协议,应按照原授权审批程序进行。
第十二条 公司应当组织计划财务部等相关部门或人员对筹资合同或协议的合法性、合理性、完整性进行审核,并以书面报告形式出示完整的审核意见。
第十三条 公司应当按照筹资合同或协议的约定及时取得相关资产。
如单位取得的资产是货币资金的,应按货币资金的实有数额及时入账。
如公司通过筹资取得的资产为非货币资金,且需要对该资产进行验资、评估的,应按规定在验资、评估后合理确定其价值,进行会计记录,并办理有关产权转移、工商变更手续。
第十四条 单位对已核准但尚未对外发行的有价证券应妥善保管,或委托专门机构代为保管,建立相应的保管制度,明确保管责任,定期或不定期进行检查。
第十五条 公司应当按照筹资方案所规定的用途使用对外筹集的资产。由于市场环境变化等特殊情况导致确需改变资产用途的,应当履行审批手续,并以书面报告形式出示完整的审核意见。如从如股市等资本市场筹集到的资金而改变用途,则应由董事会向外界公告。
第十六条 计划财务部应该正确的核算筹资费用,并由该业务财会人员进行稽核,确保筹资费用符合筹资合同或协议的规定。
第五章 筹资偿付控制
第十七条 计划财务部由专门该业务财会人员严格按照筹资合同或协议,准确计算筹资的本息以确保各项款项偿付符合筹资合同或协议的规定。并定期与债权人核对。
单位支付利息、租金,应当履行审批手续,经授权人员批准后方可支付。
第十八条 单位应当按照股利(利润)分配方案发放股利(利润),股利(利润)分配方
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