农发行推动供给侧结构性改革的路径初探.pdf

Finance 金融视线 农发行推动供给侧结构性改革的路径初探 中国农业发展银行广昌县支行 付凡 中国农业发展银行抚州市分行 王天文 摘 要：为推进农发行供给侧结构性改革，本文针对利率市场化提出应对措施，并根据目前部分涉农企业反映的融资成本高、融资难度 大的问题，结合自身条件，提出降低企业融资成本，降低融资难度的对策。从供给侧入手，改善农发行内部结构，积极履行政治职能防控 风险。 关键词：供给侧结构性改革 利率市场化 企业融资成本 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)01(b)-020-02 我国“十三五”规划着力推进供给侧结构性改革。供给侧结构 成熟项目，政策敏感度不够，创新能力不足。 性改革是为解决我国当前经济新常态下的各种矛盾而提出的发展 新思路。农改行应立足本职，抓住供给侧结构性改革机遇，及时准 2 推动供给侧结构性改革路径初探 确定位在供给侧结构性改革中扮演的角色，主动推动供给侧结构 农发行是政策性银行，一直以执行国家支农金融政策为主要 性改革的深入落实，推进农发行现代化建设。 任务。在新的改革形势下，农发行在坚定不移地履行好政策性职能 的前提下，积极推动供给侧结构性改革。 1 农发行发展现状 供给侧结构性改革在金融端关键是金融制度性改革，核心是 在经济增速放缓，利率市场化进程加快、金融脱媒加速等多 降低企业成本、去融资杠杆、提升融资效率。重要内容是深入推进 重因素影响下，农发行发展出现如下特征。 利率市场化、改善和优化融资结构以及健全完善银行结构。结合农 1.1 传统业务饱和 发行现状，本文从探讨利率市场化及降低企业融资成本两面推动 随着人口的增长和工业化的发展，环境污染的加重，农业资源 供给侧结构性改革。 逐渐匮乏；同时，农药、化肥、人力成本的攀升，粮食作物种植的利 2.1 利率市场化应对措施 差进一步缩小，农民收入增长停滞，导致大量的青壮年流入城市， 利率市场化的推行直接涉及农发行经营管理的一系列重大问 务农整体素质较低，部分地区甚至出现土地荒芜的状况。农业发 题。农发行应主动适应市场变化，有效防范利率风险。通过提高资 展面临严重危机，农发行传统贷款业务逐渐饱和。 本充足率、提高利率风险管理等措施实现农发行市场竞争能力的 1.2 商业客户风险加大 持续提升。 在经济下行，内需不足，外需疲软的状况下，农发行商业客户存 2.1.1 提高资本充足率 货积压严重。存在部分僵尸企业，还款能力不足，无疑加大农发行 随着利率市场化的推进，农发行受到很大的冲击。作为一家政 经营风险。 策性银行，农发行主要资金来源于金融债券、部分企事业单位存款 1.3 信贷资金需求量大、创新能力不足 和央行再存款。资金充足但能力有限。今后农发行应积极吸纳国内 近几年国家加大了对农村发展的支持力度，如2015年中央进 外同业的先进理念，探索适合自身的融资模式。一方面利用政策银 一步强调农发行的支农力度，积极推进棚户改造、土地流转、家庭 行优势，争取贷款的财政支持；另一方面充分利用好市场，加大低 农场等改革，这些改革需要大量的资金支撑，对政策性信贷资金需 成本资本的筹措力度，加快国内市场筹集资金，同时也将