上海养老服务机构相关政策补贴.pdf

智库发布：上海养老服务机构相关优惠政策 （节选） 一、养老机构建设床位补贴 2012年始，上海市提高了养老机构建设补贴；各区存在差异，目前各区补贴额度 20000-80000元不等。 参考文件： 《上海市人民政府关于推进本市“十二五”期间养老机构建设的若干意见》 《浦东新区养老服务事业发展扶持意见》 《静安区民政局]上海市静安区关于进一步加大本区养老机构建设扶持力度的实施办法 （试行）》 二、养老机构运营补贴 服务辖区范围的老年人，按照护理级别分别予以补贴，标准如下： 老年照护等级评估费用标准为不低于50元/次。 参考文件： 《上海市民政局关于调整本市社区居家养老服务相关政策的实施意见》 专护、一级护理 300元/人/月 二级护理 200元/人/月 三级护理 120元/人/月 参考文件： 《浦东新区养老服务事业发展扶持意见》 三、养老服务机构专业人员补贴 （一）护理人员。持有《养老服务护理员岗位合格证书》的，补贴标准为100元/人/ 月；持有《养老护理员职业资格证书》（初级）的，补贴标准为200元/人/月；持有《养老 护理员职业资格证书》（中级）的，补贴标准为300元/人/月；持有《养老护理员职业资格 证书》（高级），补贴标准为400元/人/月。 -1- （二）专业技术人员。具体包括社工师、心理咨询师、营养师、康复师四类。专业技术 服务岗位人员补贴参照《浦东新区人民政府关于印发浦东新区养老服务事业发展扶持意见的 通知》（浦府〔2012〕323号）中有关规定执行。 （三）专业医护人员。具有医师资格的专业人员，可享受每人每月500元岗位补贴；具 有护士资格的专业人员，可享受每人每月300元岗位补贴。专业医护人员只能由一家养老机 构代为申请上述岗位补贴。 （四）专业人才专项补贴。鼓励养老服务机构引进康复护理、营养配餐、心理慰籍、临 终关怀等专业社工服务项目和专业技术人员提供服务，对专业技术服务岗位人员达到中级职 称以上，实际工作和效果进行评估达到标准的，区财政给予每个专业技术岗位每年3万元， 每个机构每年最高 12万元补贴。 （四）养老服务机构水、电、燃气、有线电视等优惠 养老机构用水、用电、用气应与周边工业、商业或其他单位设施实行分表计量，实际使 用量分别按照水、电、燃气居民生活类价格标准计费，暂不实行阶梯式价格，具体价格水平 按照相关价格文件的规定执行。养老机构有线电视收视维护费按现行每月每端6.5元收取， 新用户和老用户改造增量部分的终端安装费按每端240元收取，凡配套标清基本型机顶盒 的，按每台250元收取。电信业务资费实行市场调节价后，鼓励有关经营单位对养老机构使 用的固定电话收费给予优惠。 参考政策： 《关于本市养老机构执行水、电、燃气、有线电视等价格标准的通知》 （五）关于医养结合 2015年6月3 日，上海市政府召开专题会议，布置推进医养结合工作。 医养结合专题会议上，市政府提出了医养结合的发展目标，市民政局、市卫计委、市人 社局、市财政局、市发改委五部门联合发布《关于全面推进本市医养结合发展的若干意见》 （征求意见稿），提出从设施布局、服务、队伍、政策等方面同时推动医养结合。 今年起，一系列医养结合推进动作将陆续出台，牵引新一轮的养老改革。 举措一社区卫生服务中心扮演重要角色 按照上海的规划，社区卫生服务中心要在医养结合中扮演重要角色。 -2- 作为医疗体系的神经末梢，分布于所有社区的社区卫生服务中心，是距离老年人距离最 短、便捷性最高的医疗体。社区卫生服务中心的基本服务项目包括六大类141项，其中有 69项的主要服务对象是老年人群，如社区护理、居家护理、舒缓疗护、老年人健康管理等。 2014年，上海60岁以上老年人的门诊量有58.6%发生在社区卫生服务中心。 社区卫生服务中心拥有向周边社区和养老机构辐射医疗资源的天然优势，被定义为医养 结合支持平台。 首先，鼓励社区卫生服务中心与养老机构合作，委派医生上门，向养老机构提供基本 的医疗护理服务，如住养老年人的突发疾病转运、医疗巡诊、康复护理指导等；或由社区卫