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在Ｘ市创建中国优秀旅游城市动员大会上的辅导报告 各位 领导 、同志们： 　　刚才ＸＸ书记给我提了个要求，必须用普通话讲，说是在ＸＸＸ全部大会都是用普通话讲，那我就只好用普通话说了，说得不好，请原谅。这次受ＸＸＸ副省长和省旅游局ＸＸ局长的委派，同时应ＸＸＸ市委、市政府的要求，我们一行7人到ＸＸＸ市对创建中国优秀旅游城市进行调研、考察。通过这两天半的考察，包括机场、火车站、汽车站、广场、宾馆、旅行社、饭店、社会餐饮以及街道，还有景区、景点，攀钢、二滩，还看了红格温泉，以及农家乐。在2002年ＸＸＸ市委、市政府旅游工作大会上，我作了36分钟的简短发言。之后市里又请我来这里讲了两个半小时，我的观点、想法以及对ＸＸＸ旅游的看法都说过了，但是这一次应该说是真正下了深水，虽然只有两天半，但看得比较全面，虽然还没有看完，比如格萨拉、渔门镇都没去，但是我们看了很多资料，所以，给我们检查组、考察组一个总的印象是：ＸＸＸ市创建中国优秀旅游城市的基础好、机会好、时间紧、任务重，经拼搏,可达标。这是我们检查组的总的看法。下面我想分3个问题来讲。第一讲ＸＸＸ市创建中国优秀旅游城市的优势；第二个讲ＸＸＸ市创建中国优秀旅游城市的差距和不足；第三个讲我们的建议。到现在为止，四川省总共已有9个中国优秀旅游城市，包括县级旅游城市，从第一批的成都市、峨眉山市、都江堰市至最近的江油市。江油市已经通过国家验收，但是还没有拿到牌子。正在创建的有宜宾市、雅安市、ＸＸＸ市、德阳市、泸州市、西昌市、广汉市。创建中国优秀旅游城市主要有三个程序，第一是辅导，首先去看一下，让市里面少走弯路；第二是省检；第三是国家验收。国家验收以后，在全国召开一个授牌大会，通常吴仪副总理都要参加，这是一个基本情况。 　　一、ＸＸＸ市创优的优势 　　（一）首先是ＸＸＸ城市基础很好 　　表现以下5个方面：1、城市的规模大，有立体感、有气势。ＸＸＸ一直给我的印象非常好，过去在大四川的概念下，除了成都和重庆，ＸＸＸ就是老三，后来重庆划出去后，应该说居在老二了，但是由于绵阳市的迅速发展，后来居上，我个人的看法，ＸＸＸ市的城市规模和建设仍然是第三位，基础非常好。 　　2、城市的建筑及街道比较现代化。城市的建设、建筑，高楼比较多，由于地域的限制，只能朝高空发展，向高空发展，建筑的质量就是比较可靠的。街道的情况，因为我以前10年前来攀，1992年以后我就没来过，那么10年不来，一来就一年来了4次，对ＸＸＸ的变化是感到非常吃惊。 　　3、城市的绿化非常有特色。ＸＸＸ属于亚热带植被特色，而且确实像一座园林城市，难怪朱镕基总理说“ＸＸＸ应该打造成为国际旅游城市和园林城市”。我看到以后，觉得ＸＸＸ的城市绿化非常有特色，主要是植被非常有特色，气候得天独厚。 　　4、城市的亮化已经有一定基础。从街道上的路灯、街灯到建筑物的轮廓灯，都已经有了一些，当然还有差距。 　　5、城市的功能基本上能满足市民的需求。包括广场、休闲的桌椅，还有公厕，从基本功能来看还是可以，也有一些盲人道和残疾人的无障碍道，当然还不完整，没有完全形成体系，这是第一点，城市的基础设施很好。 　　（二）城市化率高、人口素质高、人气旺、城市比较繁荣，城市的管理具有一定的水平 　　ＸＸＸ市城市化率达到47%，高于全省平均31%的水平，这是非常不容易的，而且从人口素质来说，主要是产业工人，所以人口素质比较高。人口密度很大，7平方公里的城市里面有40万人口，平均1个平方公里有近6万人，所以人气非常好，商气也就好。这就不像广安创优，广安建设了一个崭新的城市，倒是非常漂亮，但是没什么人，从小平同志诞辰100周年以后，开始有人气了，而且人气比较旺了。创建中国优秀旅游城市有一个基本点，那就是城市的繁荣情况，所以，管理水平体现在主要的街道比较整洁，街道、街沿都铺设得很好，路灯也比较美观，行道树也绿化得很好，主要的街道上没有摆摊、占道经营的情况。 　　（三）ＸＸＸ市旅游产业初具规模 　　主要表现在：1、旅游资源比较丰富独特，由于旅游概念的变化，所以对旅游资源的认识也就完全变了，可能在常人心目中旅游资源就是满足吃喝玩乐、观光、度假休闲的资源，其实不然。还包括攀钢集团公司、二滩水电站、农家乐以及你们这里的阳光生态资源，都是旅游资源，特别是亚热带气候资源与大裂谷的大山文化。应该说ＸＸＸ特有的资源，对全国来说不是特有的，对四川省来说， 48.5万平方公里里面，只有你们攀西安宁河谷流域这一块是亚热带气候。 　　2、旅游景区开发建设有了一定的基础，旅游接待基础设施初具规模。主要指景点，现在最能推出的景点，攀钢、二滩、红格，另外还有长江漂流和农家乐。可以接待客人，但是属于低水平的，接待设施四星级酒店有一家，三星级酒店有两家，还有一些酒店、社会餐饮比较发达，社会旅馆也有一定的规模，接待客人是没有问题的