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提升我国企业创新动力的重点解析 　　创新是经济发展的重要推动力，是提升企业竞争力的重要因素。近年来，党中央、国务院不断提升创新的地位，创新成为未来我国的核心发展战略之一。长期以来，我国主要依靠劳动力、自然资源等低要素成本参与国际竞争，而这种支撑产业发展的要素条件正在发生深刻变化。通过创新打破原有的要素组合和生产条件，提高全要素生产率，成为未来我国获得持续稳定增长动力的必然选择 企业是技术创新体系的核心，企业创新的效率主要受到企业自身条件和企业所面临的外部网络条件的影响，主要包括企业与企业之间的合作，企业与高校、科研院所之间的合作，政府对企业创新的支持以及金融体系对企业成果转化的支撑。虽然近年来，各级政府出台了一系列鼓励支持创新的政策，但我国企业的创新动力依然明显不足 一、我国企业创新动力不足的主要原因 在我国，企业的创新主体地位尚未确立，企业家主动创新的热情未被激发。企业创新成本较高，创新风险较大，很多企业面临着“不创新等死、创新找死”的困境 （一）阻碍企业技术创新热情的体制壁垒依然存在 有利于新技术、新产品进入市场的政策法规不完备，政策法规的更新速度与市场的变化速度不相匹配，一些不合理的规定成为阻碍企业技术创新的直接壁垒。医药行业就是其中的一个典型领域。一直以来，我国创新药几乎处于空白状态，98%以上都是仿制药，其核心问题就在于现有管理体制不能适应企业的创新需求。例如，在新药审批环节，审批时间长，审批流程复杂，占用了大量专利期时间，给企业留下的获利期很短，直接降低了企业进行新药研发的积极性；在生产环节，不允许新药委托生产，对研发企业要求具有批量生产的能力，这就意味着新药研发不仅有研发成本，还有高额的GMP建设成本，这就大大提高了新药研发的成本门槛 （二）小微企业和民营企业的创新门槛仍然比较高 从世界各国来看，小微企业是创新链条中最活跃的因素，而我国创新型小微企业、民营企业面临的创新门槛相当高，远没有发挥其应有的作用。当前创新扶持政策存在明显的倾向性，更侧重于大型企业、国有企业，真正能够解决小微企业和民营企业面临困难的政策还不到位。政府采购对小微企业的拉动作用不明显，对于创新产品应用重视不足。企业之间多各自为战，有利于创新成果转化的产业集群尚未建立起来，大中小企业没有形成高效的配合 （三）创新成果产业化程度低 技术创新始于发明，成于研制，终于应用，只有最终实现了应用，技术创新的过程才算最终实现。从我国来看，创新成果走出实验室应用到产业中的程度很低，据统计，全国科技成果产业化率不到5%。传统的成果转化机制并没有完全转变为市场化运作，大量的科研成果问世后长期处于“搁置”和“自流”状态，造成巨大的资源浪费。一些企业也认识到了技术创新的重要性，迫切希望能够通过新技术研发提升自身技术水平，在艰难的生存环境中冲杀出来。摆在企业面前的现实问题是技术的研发成本往往很高，限于自身财力、人力的条件，很多企业需要通过产学研合作实现技术创新。然而企与学之间缺少对接平台，企业需求与科研对接效率低下，直接提高了企业通过技术创新进行转型升级的难度 （四）创新研发与应用的资金需求难以满足 我国企业创新面临的资金环境十分恶劣。创业投资规模小，天使投资缺失，融资性担保机构不发达，场外交易市场尚处于摸索阶段。多层次的资本市场尚未建立，融资渠道窄，适应战略性新兴产业特点和要求的投融资体系没有形成。特别是民营企业生存空间狭窄，银行惜贷十分严重，一些民营企业即使有技术，也难以转化。中小企业进入资本市场的条件过高，股权融资难度大，无法满足其灵活多样的资金需求 （五）对依靠创新推动传统产业升级重视不足 从现实的政策支撑来看，我国现有创新政策体系对于制造业转型升级，特别是先进制造业的发展重视不足。实际上我国在发展先进制造业上是有独特优势的，我国拥有全产业链生产能力，这是其他国家很难相比的优势。在我国大力发展互联网、新能源、生物技术等新兴技术领域时，切不可忽略制造业的转型升级。实际上，即使是美国也没有忽略制造业的创新发展，在2015年10月底白宫最新发布的《美国创新新战略》中，力挺九大战略领域创新，先进制造业恰恰放在了第一位 二、提升我国企业创新动力的重点 （一）努力强化企业创新主体地位 激发企业家的精神，打造有利于企业家创新的制度环境。高度重视发挥企业家才能，通过媒体宣传、政府奖励提高企业家社会地位，打造尊重企业家、推崇企业家的舆论氛围。扩大科技成果使用、处置和收益权下放政策和股权奖励延期纳税政策覆盖范围。扶持行业协会发展，推动行业协会与政府脱钩，打造企业家交流学习的平台。通过加强知识产权保护，制定商业规则，营造公平有序的竞争环境，减轻企业家的创新风险，把企业家的创新积极性充分调动起来 积极建