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档案信息资源开发利用形态的历史演变 　　摘 要：档案信息资源开发利用一直是政界、学术界和人民大众较为关注的话题。伴随着档案的开放和档案利用主体的不断扩大，档案信息资源开发利用形态经历了官方特权的非社会化开发利用、学者参与的半社会化开发利用、人民大众广泛参与的社会化开发利用三个阶段的演变。研究档案信息资源开发利用形态的历史演变，有利于我们进一步完善档案利用工作 关键词：档案信息资源开发；档案利用；历史演变 Abstract： Development and utilization of archives information resources is a topic of concern to office， scholars and the general public. With the continuous expansion of archives opening and the archival utilization subject. The development and utilization of archival information resources has experienced three stages that the non social development and utilization of the official privilege， the semi social development and utilization of scholars’ participation， the social development and utilization of the extensive participation of the public. Learn the history of the development and utilization of archives information resources， to further improve the utilization archives of great benefit. Keywords： Development and utilization of archives information resources； Utilization of archives； Evolution of historical 档案信息资源开发利用形态的发展演变具有阶段性和继承性的特点。在古代社会，档案是“君主的心脏、安慰和珍宝”，对档案信息资源进行开发利用由官方垄断，是统治阶级的特权；后来档案开放原则逐渐被社会所接受，但是由于人民大众的档案意识较低，对档案信息资源的开发利用主要以科学研究，尤其是历史学家的研究为主；近些年，随着“信息权”概念被各国普遍接受，人民群众开始广泛参与到档案信息资源开发利用中来。所以，根据主体的不同，档案信息资源开发利用形态可以划分为“非社会化”“半社会化”和“社会化”三个阶段 1 非社会化――官方特权的档案信息资源开发利用形态 档案信息资源非社会化开发利用是指对档案信息资源的开发由官方主导，其利用局限于君主和国家工作人员，没有或者很少有学者和人民大众参与。米歇尔“在古代对由国王和教父设置的档案保管库的利用，严格地限制在对档案保管负有责任的公务官员或得到最高当局专门批准的人员的范围之内。实际上，档案的保管经常与权力的行使相联系。”[1]由此可见，对档案信息资源开发利用是统治阶级对人民进行统治的重要手段。也就是说，档案信息资源开发利用是统治阶级的权力，而不是人民大众权利 1.1 国外档案信息资源的非社会化开发利用。古代的统治者把档案看作维护统治的武器。拉明根认为档案是“君主的心脏、安慰和珍宝”以及“一切权力、利益和财产的文字依据”；斯皮斯认为档案是“一种对付敌对邻邦的胸甲”“关系到国家的安稳”；西塞罗把国家档案库里保存的元老院决议说成是“插如鞘中的剑”，认为“总督的一切命令和公告”就是要使奴隶们手无寸铁。[2]西班牙国王腓力二世规定，君主的档案对任何人都必须保密，没有国王的亲准，即便是副本，也严禁送交大臣。统治者牢牢的掌握着档案信息资源开发利用的权力，档案信息资源的开发利用与国家权力的行使紧密相关，维护统治阶级的利益、巩固政权是古代档案信息资源开发利用的首要目的。所以，在古代对档案信息资源的开发利用是相对封闭的，对开发利用主体的严格限制，是古代档案信息资源开发利用的重要特点。这一时期，档案信息资源的开发利用具有很强的阶级性特征，其主体局限于统治阶级内部，只是少数人享有的一种特权，几乎没有社会公众和学者的参与，因此属于非社会化的档案信息资源开发利用 1.2 中国档案信息资