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教育法教程 第一章 导论 第二章 教育法基本理论 第三章 教育基本法 第四章 教师法 第五章 高等教育法 第六章 职业教育法 第七章 义务教育法 第八章 民办教育法 第九章 教育权的法律救济 第一章 导论 1. 教育法制化概念：是教育法律化和制度化的简称，是指国家机关制定完备的教育法律，并依照法律的规定来领导和管理教育事物，促进教育的法制化、制度化。教育的法制化，就是将国家对教育的管理与治理建立在民主、理性的法律规则之上。教育领域的任何主体活动都要严格依法进行，不受任何个人一直的干预和阻碍，同时法律保障公民，组织的教育权和受教育权。 2．教育法制化的基本要求：①主体合法。凡是参与教育领域活动的国家机关、公民、法人或其他组织其主体资格要有明确的法律授予。②内容合法。教育行政机关的管理活动内容和各级各类学校的活动内容都应符合相关法律的规定。③程序合法。活动应遵循法定的程序要求。④救济有道。要有完整的教育权法律法律救济体制，发展完备的法律救济制度。教育权法律救济体制如：教育申诉制度、教育行政复议制度、教育行政诉讼制度和教育权的民事救济制度。 3. 教育法制化的主要内容:教育立法,教育行政执法,教育司法,教育法律监督。 4. 学习教育法律法规的意义: ①有利于增强教育法律意识;② 有利于加强我国的教育法制建设;③有利于提高教育刑侦管理水平和加强教师队伍建设; ④有利于繁荣和发展法学和教育学学科. 第二章 教育法基本理论 1. 教育法的含义：教育法是国家法律体系的一个重要的有机组成部分，是国家有教育立法权的专门机关在其职权范围之内，依据教育立法的程序制定或认可的调整教育法律关系，规范社会主体的教育活动，规定社会主体的教育权利和教育义务的法律规范的总称。是特定的国家机关指定和认可的，具有国家意志性；是有权制定教育法律规范的国家机关，依照法律程序制定或认可的，具有权威性和严肃性；是由国家强制力保证其实施的，具有国家强制性。广义的教育法：指所有有关社会主体的教育行为以及教育权利和义务的宪法性规范、法律、法规、规定和其他教育规范性文件的总称。狭义的教育法：指教育法律，既教育基本法和教育单行法律。法律规范: 是指国家有权制定法律的机关制定或认可的社会主体的法定义务和责任来调整社会关系、规范社会主体的行为。 2. 教育法的本质：所谓的教育法的本质是指教育法的内在规定性，是教育法作为特殊法律现象的内容和根据，是教育法的内部的必然性的联系。可以从以下三方面把握：①教育法 是统治阶级关于教育的意志的体现，我国的教育法是以工人阶级领导的、广大人民关于教育的意志和利益的体现。②教育法具有社会性；③教育法的内容归根到底是由一定的社会物质生活条件对教育活动的需要所决定的。 3. 教育法社会性的表现：所谓的法的本质的社会性，是指在法律反映和维护的利益关系中，既包括统治阶级的利益，也包括被统治阶级的利益，法的性质、作用、效益、职能具有普遍的社会性。①教育法致力于提高全民的思想品德和科学文化素质，致力于促进全社会的教育水平和文明程度，②教育法依法保障教育法律关系主体的合法权益，③教育法为社会提供特定的教育教学秩序，依法惩罚教育违法和教育犯罪行为。 4. 教育法的基本原则（体系的原则） ⑴依法治教原则: 依法治教原则是现代法制原则在教育法律制度领域的具体贯彻和运用，它要求教育法律成为社会教育关系的基本调整体系，实现教育法对社会教育关系的全面控制和调整，确立教育法在教育领域的至上权威，使教育法律规范成为规制教育活动的基本准则。⑵提高全民族的素质，推进人的现代化原则:教育的根本价值目标是提高全民族的素质，推进人的现代化。 ⑶依法保障教育主体合法权益的原则：包含两项要求：①对于教育者、受教育者。学校和其他教育机构而言，只要法律、发规没有明文禁止的都可以做。②对于国家教育管理部门而言，只有教育法律、法规加以明文规定或允许的才是可以作为的，否则，就是滥用权力。 ⑷公民教育权利平等的原则: 教育平等原则是国家对所有公民的教育权利进行平等的保护，国家实现在教育上的无差别对待的原则，是提高全民族素质的必然要求。表现在：①国家在教育立法上对所有公民的受教育权利不实行差别对待，平等赋予公民的受教育权，公民平等的教育权受法律的保护；②公民、法人、和其他社会组织都平等的遵守教育法律、法规规定的权利和义务，任何人都没有超越教育法律和法规的特权；③国家教育行政管理部门、学校和其他教育机构、教师和其他教育工作者应当平等的保护受教育者的权利，禁止任何人以任何方式对公民的受教育权利进行非法限制，禁止对任何人在受教育方面进行歧视，禁止学校、其他教育机构、教师和其他教育工作者对受教育者实行差别对待；④任何公民的受教育权受到他人侵害以后，都有权依法向有关国家机关提出申诉、控告乃至向人民法院提出起诉，有关国家机