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关于中国建立国家功勋荣誉制度的思考 张树华 潘晨光 祝伟伟 : ， 、 内容提要 功勋荣誉制度是国家政治制度的重要组成部分 是政治正当性 稳定性和正 。 ， 统性的象征 统一完善的国家功勋荣誉制度有利于社会主义核心价值体系的构建 有 。 ， 、 利于社会凝聚力和向心力的形成 因此 有必要借鉴西方主要国家历史悠久 结构稳定 ， ， 的功勋荣誉制度 挖掘我国古代和近代的荣典表奖传统 总结我国现行行政奖励制度存 ， 。 在的问题和缺陷 建立起统一完善的国家功勋荣誉制度 : ; ; 关键词 功勋荣誉制度 行政奖励 激励表彰 ， ， 表彰和嘉奖为国家和社会做出突出贡献的杰出人士 授予其永久性的荣誉称号 颁发不同层 、 ， 。 级的勋章 奖章 这种制度化和程序化的做法和过程即构成一个国家功勋荣誉制度的主要内容 ， ， 在人类文明进步的历史长河中 授勋制表等功勋奖励制度由来已久 目前同样是世界上许多国家 和地区通行的做法。 “ ” 。 “ 建立国家功勋奖励制度 是我国人才激励机制和奖励制度体系的重要组成部分 党的 十 ” “ ”， 。 七大 政治报告中也明确提出要 设立国家荣誉制度 表彰有杰出贡献的文化工作者 今后我 、 ， ， 国应着手建立统一的 国家级的功勋荣誉表彰制度 成立国家级功勋荣誉奖励委员会 统一各种 ， ， 荣誉称号 规范奖励标准和荣誉待遇等 逐步形成一套具有中国特色社会主义的功勋荣誉奖励体 ， 、 。 系 增强建设社会主义事业的凝集力 吸引力和影响力 ， 、 建立一套统一的功勋荣誉表彰体系有利于政治稳定和政治传承 是政治合法性 稳定性和正 。 。 ， 统性的象征 历史上各国的军事勋表荣誉制度更是如此 同时 建立一套统一的功勋荣誉表彰 。 ， 、 体系有利于社会结构的稳固和良性的流动 对有杰出贡献的仁人志士予以褒奖 是尊重劳动 尊 、 、 ， 、 。 重知识 尊重人才 尊重创造的体现 有利于调动全社会的积极性 主动性和创造性 建立一套统 。 一的功勋荣誉表彰体系