第八章市场失灵与微观经济政策.pptVIP

不合理的假设： 1、市场出清说：市场能够依赖价格机制充分实现供求均衡 2、完全理性说：人都是理性的，即“经济人” 3、完全信息说：人们对经济活动的各种信息，特别是各种价格及其运动趋势，有充分的了解，能够准确、及时地做出判断 市场机制的自发作用能够带来资源的有效配置，但现实中并非如此，由于市场势力、外部性、公共物品、不完全信息、分配不公等等问题的存在，市场有效的配置资源的能力受到限制。 这种市场机制不能有效实现资源配置的情形称为市场失灵。 第八章 市场失灵和微观经济政策 第一节 微观经济的市场失灵 第二节 市场势力 第三节 外部性 第四节 公共物品 第五节 信息不完全 第八章 市场失灵和微观经济政策 教学重点：市场失灵的成因与对策 教学难点：市场失灵的诸多原因 第八章 市场失灵和微观经济政策 教学目的：通过本章的教学，旨在使同学们理解由于市场势力、外部性、公共物品的生产、以及不完全信息的存在等都会导致市场失灵，从而加深对矫正市场失灵的各种微观经济政策的理解。 第一节 微观经济的市场失灵 一、什么是市场失灵 二、市场失灵的原因 一、市场失灵： market failure 市场机制不能有效实现资源配置的情形称为市场失灵。 原因1： 市场势力 market power ： 少数经济主体不适当的影响市场价格的能力被称为“市场势力”。 例如： 在某一行业,有三家资本雄厚的企业联合形成一个卡特尔，它们可以控制该领域的市场价格和市场份额，此时市场竞争机制不能充分展开，资源无法实现最优配置，必须由政府出面进行有效地管制。 案例：中国电信行业 中国电信业近20年间经历了多次改革以推动电信市场竞争，形成了现在的3家基础电信企业全业务运营竞争的格局。 2008年6月，六大通信运营商整合为电信集团、联通集团、移动集团。 2012年5月，广电或获得基础网络运营商资格，成为第四家通信运营商。 中国电信运营商在改革中不断前行，2011年三大运营商全年营收额总和高达9822.1亿元，净利润总和达1466.32亿。 原因2： 外部性 externality： 也称“外部影响”，指某种经济活动所产生的对无关者的影响。 蜜蜂和苹果园的故事－正外部性 故事说养蜂者的蜜蜂飞到附近的苹果园采蜜，而没有付钱给果园的主人，这是苹果园主给养蜂者提供的外部性。 同样，蜜蜂采蜜无意间为苹果园提供了传粉的服务，苹果园主并没有付钱给养蜂者，这是养蜂者为果园主提供的外部性。 空气污染的故事－负外部性 汽车在行驶的时候，会向空中排放废气，虽然它污染了其他行人不得不呼吸的空气，并给他们的身体健康带来极大的危害，但是汽车的驾驶者不会向受害者提供补偿。这是汽车驾驶者向其他行人提供的外部性。 经济特写：当火车驶过农田的时候 20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花（当时是蒸汽机车）飞到麦穗上，给农民造成了损失，但铁路公司并不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 经济特写：当火车驶过农田的时候 将近70年后，1971年，美国经济学家斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车（这时已是电气机车）上想起了庇古当年的感慨，就问列车员，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驶过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而收益。当然铁路公司也不能向农民收“赶鸟费”。这同样是市场经济的无能为力之处，称为“市场失灵”。 原因3： 公共物品（public goods）： 指既不具有排他性，也不具有竞争性的物品。 路灯的故事 某一个小区的路灯坏掉了，根据经验判断，小区的每个人对路灯都给予了10元的评价。而安装路灯的成本仅为5元。由于10元的利益大于5元的成本，所以小区居民安装路灯是有效率的。（但最终不能实现） 路灯没有排他性，人们即使不出钱也能享受照明，因此，人们有一种搭便车者的激励。（搭便车者是得到一种物品的收益但避开为此支付的人 ） 原因4： 不完全信息 asymmetric information 某些参与人拥有而另一些参与人不拥有信息的情况。 思考：二手车市场 第二节 市场势力 一、垄断和低效率 二、对垄断的管制 一、垄断和低效率 低效率的表现： 1.垄断造成社会福利损失 2.垄断带来其他社会成本 二、对垄断的管制 反托拉斯法 行业的重新组合 分解原有的垄断厂商或扫除进入垄断行业的障碍并为进入厂商提供优惠条件。 价格管制 对垄断厂商实行价格管制即规定一个低于垄断市场价格的管制价格或最高限价 政府价格管制所遵循的原则是 对公道的价