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食品药品安全知识讲座 祁阳县食品药品监督管理局 何志宇 俗话说的好，“国以民为本，民以食为天，食以安为先”、“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌”、“良药苦口利于病，忠言逆耳利于人”、“对症下药，药到病除”。 2010年网络流行一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，到底吃什么？心中才有数？” 一、加强食品药品安全监管的意义 （一）食源性疾病威胁着人民群众的身体健康与生命安全 （二）食品安全事件和食源性疾病食源性疾病严重影响经济的发展和社会稳定 （三）食品安全事件严重影响国际贸易 （四）获得安全的药品和营养的食物是人的基本权利 （五）确保食品安全是贯彻实践以人为本为核心的科学发展观的重要体现 （一）食源性疾病威胁着人民群众的身体健康与生命安全 人类的生存与发展离不开健康的食品和高质量的药品，食品药品安全问题与每一个人密切相关。目前。食源性疾病严重威胁着每一个人的身体健康与生命安全。由于监测与统计的原因全球食源性疾病的发生率难以估计，但因食用不安全食品而导致大量的人员患病和死亡却是一个客观事实。 我国2008年9月爆发了三聚氰胺污染奶制品事件。 1918年在西班牙爆发的世界性流感造成至少2000万人死亡、1957年的亚洲流感和1968年的香港地区流感共造成全世界150万人死亡。  2003年非典 （二）食品安全事件和食源性疾病食源性疾病严重影响经济的发展和社会稳定 食源性疾病给经济造成了严重损失。 1991年秘鲁霍乱 2004年禽流感 （三）食品安全事件严重影响国际贸易 2004年。北美洲与疯牛病相关的牛肉禁运造成世界牛肉贸易下降6% （四）获得安全的药品和营养的食物是人的基本权利 获得安全和营养的食物是人的基本权利。 人类的生物秉赋一直在促使人类尽可能的增进健康、延长生命以保证人类的繁衍。药品因其防病治病，康复保健特殊功效而倍受重视。但药品也有两重性，“是药三分毒”，任何药品又有不同程度的毒副作用。管理有方、用之得当，药品就能治病救人，保护健康。反之，则会堕落成可怖的毒药，危害人体健康和生命安全。在现代社会，享有健康的权利和生命的权利已经成为受法律保护的基本人权。因此，药品安全到整个人类社会的繁衍和发展。 （五）确保食品安全是贯彻实践以人为本为核心的科学发展观的重要体现 二、食品药品安全现状 （一）食品安全状况获得较大改善 （二）食品安全形势依然严峻 （三）药品安全状况总体向好 （四）药品安全的一些问题也不能忽视 （一）食品安全状况获得较大改善 1、食品合格率取得较大进步 2011年上半年国家监督抽查10类1393家企业生产的1490种食品，批次抽样合格率为95.6%，同比提高2.7个百分点。农业部获悉：今年（2011年）一季度农产品例行监测结果显示，我国蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为97.1%、99.8%和97.8%，继续保持较高的水平。针对监测所反映出的问题和隐患，农业部迅速启动实施了蔬菜农药残留超标专项治理、畜产品“瘦肉精”专项治理、生鲜乳违禁物质专项治理、兽药专项治理、水产品禁用药物专项治理、假劣农资专项治理6项专项整治行动，确保上市农产品消费安全。 2011年1--9月，县质监局对食品监督抽查136批次，合格112批次，不合格24批次，合格率82％【县内共有有证食品生产企业50家，共办理食品生产许可证61个，食品生产加工小作坊86个】。县工商局共抽检食品53组次，其中不合格食品10组次；快速检测共1500余次，合格率98%【全县共有食品经营户1590户】。餐饮业抽检餐饮具1194件（次），合格率85%。抽检米、油、肉等食品133件（次），合格率95%。【全县共有餐饮单位571家，其中大型餐馆22家，中型餐馆62家，小型餐馆92家，其他小吃店、快餐店、早餐店、饮品店等395家，学校食堂165家，有证的121家】。 2、食品安全法律体系不断完善 近年来，我国加快食品安全相关立法，取得较大成效，基本上形成了覆盖农业生产、食品生产加工、食品流通、 餐饮业服务等环节的食品安全法律体系。 3、食品安全管理体系不断完善 2004年9月1日国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号），对我国食品安全管理体制作出调整，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。 2008年国务院机构改革对食品安全体制作出进一步调整。将国家食品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入卫生部。国家食品药品监督管理局负责消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理。 4、食品安全监管制度逐步完善 在各级政府的重视和各方面的努力下，我国目前