内蒙古地区农作物秸秆转化总体方案.docVIP

前言 最近，我国中东部地区连续数日出现严重雾霾雾霾天气形成原因是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍近地面层空气中水汽凝结的产物雾霾雾霾雾霾雾霾 通知重点指出：到2013 年秸秆综合利用率达到75%，到2015 年力争秸秆综合利用率超过80%。 可以看出党和政府十分重视生态文明、环境建设，2013年也是攻坚克难的关键时期。因此，植物秸秆的科学利用、有效转化已是刻不容缓、亟待解决艰巨任务。 1 农作物秸秆转化的重要性 1.1 现状及存在问题 目前农作物秸秆转化仍以传统方法为主，一般转化为饲料、有机肥料。在大宗作物中，只有少数几种秸秆可以转化为养殖业的饲料，如：玉米、大豆、谷物等。大部分秸秆因粗蛋白含量很低，不能供牛、羊、猪等牲畜食用。植物秸秆转化有机肥料，现有技术科技含量低，周期长，占地面积大，经济效益低，实现较为困难。 秸秆转化没有普遍性和可行性，无法形成规模性的转化。除了少部分秸秆得到粗放型转化以外，绝大部分秸秆还没有切实可行的转化方法，大量的有效资源得不到科学利用。无奈之下，农村大部分地区随意抛弃、焚烧秸秆现象十分普遍，不仅污染环境、严重威胁交通运输安全，浪费资源，还带来一系列环境问题。 我国是农业大国，内蒙古自治区又是我国农作物生产的主要省份，农作物秸秆产量大、分布广、种类多。随着粮食连年丰收, 农作物秸秆产生量逐年增多,秸秆转化工作在我区显得尤为重要。现在秸秆综合利用企业规模小，缺乏龙头企业带动，综合利用产业化发展缓慢，要实现2015 年秸秆综合利用率超过80%的目标，任务仍相当艰巨。 1.2 发展思路与方向 秸秆转化要从两个方面着手：由传统方法上升到科学方法综合利用；由部分重点转化上升到全面转化。 植物秸秆转化是一个科学技术升华的过程，从简单到复杂，从低效到高效的过程。不能再做低产、低能破坏土壤、污染环境的盲目项目。必须遵循科学发展观的长远规划，合理配置资源，把科技含量高、又能可持续发展生物型工业化项目给予重点扶持，从根本上解决植物秸秆转化，以实现低碳环保、低耗能高产出，生态效益、经济效益双丰收。 2 加大农村政府扶持力度 全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。 当前，“三农”上投资不足，支持力度不够，急需要政府在政策上给予倾斜，引导、推进新科技、好项目落户城镇，从根本上带动农村的有效发展。在抓好基础农业的同时，鼓励和支持中小型企业成型、壮大，“百花齐放”、共同发展。 十八大报告也提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这一论述对未来农业的发展指明了重要方向，也就是组织化生产和社会化服务。 在有条件的地方，加强农作物秸秆转化方式，增加就业岗位，提高农民种植粮食的积极性和经济收入，改善农村文化、卫生条件，改善生活环境，逐步缩小城乡差别。 3 舆论宣传，转变观念，提高民众环保意识 现阶段各地由于受人力、资金条件限制，秸秆禁烧宣传教育还没有真正深入到农村，农民环保意识不强，没有意识到焚烧秸秆的危害性，更不了解作物的形成来之不易，是经过漫长的生物转化和人们的精细管理下成长起来的，种子在土壤中吸收大量无机元素和作物叶片靠光合作用共同合成有机物，也就是粮食和秸秆。焚烧又把来之不易的有机物转化为简单的矿质元素，就是灰分，所含非常少的单一营养元素，就是以钾、钙为主，其它有用成分更少，都是没有用的矿质颗粒。大部分有机物经过燃烧转变为二氧化碳、二氧化硫硫、粉尘和水分扩散到空气之中，造成严重的空气污染。急需要加强原理方面宣传力度，从思想上高度认识到焚烧秸秆是最不科学、也是得不偿失的愚蠢行为，对共同的生存环境破坏性很大，危害自身、儿女和他人健康。 另外，秸秆禁烧监管力度不强，执法手段也比较薄弱。 4 秸秆转化办法 我区主要农作物是小麦、水稻、大豆、玉米、葵花、马铃薯等六大主栽作物此外，还有油菜、麻麦、荞麦、大麦、谷