张良举：浅析现阶段农村土地流转问题.docVIP

浅析现阶段农村土地流转问题 近年来，随着城乡一体化建设和现代农业战略的快速推进，农村土地大规模承包经营模式推动了农村土地承包经营权的流转，且流转步伐日益加快，有力的推进了高标准农田的建设。同时，因农业生产材料的价格上涨和农业基建设施的落后，农业生产的利润空间几乎已经被挤压殆尽。为了实现规模效益，促进土地种植增收，并适应农业产业结构调整和适度规模经营的需要，需要对农村土地进行规模性流转，打破个户经营的模式，实现连片经营、集中经营。而现在农村土地的流转的无序已经带来了一系列的问题，总结为以下两方面： 一、流转协议手续不规范，权利义务约定不全面，且未经村委会及相关主管部门备案，引发纠纷。有的流转协议签订的时间较长，由于当时流转费用与现在流转费用差距过大，因土地出租方要求提高流转费用引发纠纷；有些协议时在未办理集体授权手续的情况下，由双方各自委派一个代表签订且所签订的协议往往内容简单，权利、义务约定不明确，没有想相关管理部门报批和备案；有些外来承包户在租种土地上存在私搭乱建现象或擅自更改土地使用性质（用于开矿，取土、淘沙等），但协议中又没有进行约定，给土地出租地方等带来一定的土地资源破坏，严重损害了土地出租方的权益。 二、城镇化建设，城郊农田征用等问题也引发了大量的矛盾纠纷，进入信访和法律诉讼的案件数量呈逐年上升趋势，一定程度上影响了农村社会的和谐、稳定和发展。因城镇化建设、道路建设和其他基建建设的需要，大量农村集体土地被征用，这就涉及到承包土地的补偿；由于一些土地已经被农户出租，农户和土地转承包户之间往往因为征地补偿归属问题产生纠纷；同时有些家庭成员内部也因土地补偿分配问题而发生纠纷。 针对农村土地流转工作面临的相关配套规定和措施却是的现象，要积极做好以下几点： 一、建立健全农村土地流转配套规定，及时修订土地管理法和农村土地承包法等，及时修订、完善农村土地承包经营权流转办法，加快制定农村集体土地征收法律、法规。 二、加强农村土地流转监督管理。地方政府应进一步完善市、镇、村三级土地流转服务中心工作机制，帮助农民群众做好土地流转合同签订前的相关业务指导、审查，对已经签订合同的进行登记备案，熟悉掌握集体土地流转的总体情况。 三、土地管理部门要加强对农业土地的监管，并健全群众举报和立案查处机制，依法打击擅自改变土地用途，严重破坏土地的用地违法行为。 四、加强农村土地承包经营权确权登记和审核制度，按照国家要求，制定符合当地实际情况的土地征用补偿标准。 五、加大农村土地使用和转让等相关法律政策的宣传力度，让群众懂法、知法、守法，能够在法律自觉上维护自身利益和土地权益。 总之，我们不仅要调动政府的力量，也要充分调动群众力量，才能真正的、落到实处的解决好当前农村土地流转产生的一系列问题。 下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！ 九歌·湘君?屈原??朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波，使江水兮安流。?望夫君兮未来，吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。?扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，??她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，??她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，??她含着笑，背了团箕到广场上去??晒好那些大豆和小麦，??大堰河，为了生活，??在她流尽了她的乳液之后，??她就用抱过我的两臂，劳动了。??大堰河，深爱着她的乳儿；??在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，??为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，??为了他，走到她的身边叫一声“妈”，??大堰河，把他画的大红大绿的关云长??贴在灶边的墙上，??大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；??大堰河曾做了一个不能对人说的梦：??在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，??坐在辉煌的结彩的堂上，??而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”??…………??大堰河，深爱她的乳儿！??大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。??她死时，乳儿不在她的旁侧，??她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，??五个儿子，个个哭得很悲，??她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，??大堰河，已死了，??她死时，乳儿不在她的旁侧。??大堰河，含泪的去了！??同着四十几年的人世生活的凌侮，??同着数不尽的奴隶的凄苦，??同着四块钱的棺材和几束稻草，??同着几尺长方的埋棺材的土地，??同着一手把的纸钱的灰，