基于供给侧结构性改革理念的地方本科院校人才培养研究.pdf

2017年第 1期 ‘垂 场 NO．1，2017 (总第277期) FORUM ON CONTEMPORARY EDUCATION General，No，277 基于供给侧结构性改革理念的地方 本科院校人才培养研究* 陈拥贤 苏芝兰 盛正发 摘【要】 我国地方高校数量巨大，毕业生就业形势相对严峻，如果继续单纯从社会需 求方解决学生就业问题难度仍然较大。面对 “新常态”的大背景，国家正积极引导部分地方 本科高校转型发展，在此需从人才培养供给侧改革出发，树立新的发展理念，加快学科专 业结构调整优化，改革课程设置和教学内容，整合和转换教师队伍，改革评价标准和体 系 等，以改善人才供给类型结构，更好地实现地方本科高校与区域经济社会的良性互动发 展。 [关键词】 供给侧；地方本科院校；应用型人才培养；人才标准；学科结构优化；课程设 置 ；人才导向机制 作【者简介】 陈拥贤，湖南省教育科学研究院高等教育研究所所长，研究员，研究方 向：职业教育政策(长沙 410005)；苏芝兰，湖南农业大学硕士研究生(长沙 410005)；盛 正发，湖南省教育科学研究院高等教育研究所教授 ，博士，研究方向：高等教育 (长沙 410005) 面对我国经济社会发展新常态，党中央 改革开放以来，我国经济社会快速发展，导 全面部署 “供给侧结构性改革”，强调要求把 致旺盛的人才需求及结构性变化，推动高等 解放和发展社会生产力作为供给侧结构性 教育适时地 由精英教育转变为大众化教育。 改革的重点，通过充分减少无效和低端供 据教育部高等教育评估中心发布的首份 《中 给、科学增加有效和中高端供给等途径，推 国高等教育质量报告》显示，到2015年，我 动供给结构与需求的变化和对接，焕发出综 国高等教育毛入学率达40％，已超出全球 合改革的强大活力。高等教育是社会体系一 平均水平，l1]进人普及化阶段，迈人高等教育 个重要子系统，国家经济社会的战略性转 大国行列。然而，从供给侧的角度出发，高等 型，必然直接影响高等教育系统的发展。自 教育仍存在人才类型、培养质量、供给结构 本文系全国教育科学 “十二五”规划2012年度教育部重点课题 “基于中部地区崛起战略的高职本 科教育发展研究”(编号：DJA120288)的阶段性成果。 等方面与经济社会发展需求不匹配等系列 面难度较大，而面向地方，在人才培养、专业 问题 。“十三五”期间，国家将从基本实现教 设置、社会服务等方面加强与地方经济社会 育现代化的总体 目标出发，加快高等教育结 发展互动，却有 自身的优势，快速了解地方 构性调整、学科专业布局优化，以及深入推 人才需求，及时调整学校的人才培养方式和 进产教融合、校企合作，加快建设现代职业 地方适用人才供给。 教育体系，作为深化教育领域综合改革的首 2．地方本科院校要在环境中寻找 自身 要任务。这些制度性安排，为地方本科院校 本质特色。高等教育专家伯顿．克拉克认为， 指明了发展方 向和路径 ，学校必须因势而 政府、高校、市场关系存在 三“角协调模式”。 既 动、提前谋划、主动作为，积极转型，稳步地 然地方本科院校肩负着既要服务地方政府 转 向培养应用技术型人才，才能谋取发展先 又要满足市场人才与科技需求的双重使命， ．。 这就要灵活处