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滨海新区行政管理体制改革模式的选择.pdf
庆祝 城市 创刊 周年特刊
《 》 20
city
刘东涛
滨海新区行政管理体制改革模式的选择
一 滨海新区行政管理体制改 中指出 进一步加快滨海新区开发 津南区一个镇 东丽区一个街 其
、 ： 、 。
革迫在眉睫 开放决定天津的前途命运 牵动区 运行架构 从行政管理体系来说
， ， ，
党的十七大报告提出 要更好 域协调发展的全盘 关系全国发展 新区管委会还不是一级政府 而是
， ， ，
地发挥天津滨海新区在改革开放 的大局 加快滨海新区的开发开放 一个综合协调机构 其职能主要是
。 ，
和自主创新中的重要作用 而且将 和改革创新事关重大 任务光荣而 负责编制新区的发展规划 对区域
， ， ，
滨海新区提到与深圳经济特区 上 艰巨 若要取得决定性进展迫切需 内发展建设中遇到的一些重要事
、 ，
海浦东新区同等重要的位置 这是 要强而有力的组织保证 宜进行协调 而区域内几个行政
。 。 。
党和国家对加快天津发展最大的 但是 滨海新区现行的行政管 区 功能区的职能和权限却是实实
， 、
关怀与支持 同时也对天津工作提 理体制已不适应新阶段 新形势和 在在的 这是天津滨海新区与深圳
， 、 。
出了更高的要求 张高丽同志在中 新任务的要求 现在的天津滨海新 特区 上海浦东新区的一个根本区
。 。 、
共天津市委第九次党代会的报告 区包括三个行政区 三个功能区和 别 深圳特区和现在的上海浦东新
、 （
2008．11 82
庆祝 城市 创刊 周年特刊
《 》 20
city
区都不单单是一个经济区 其领导 家曾先后提出过种种设想和建议 并不是没有道理 因为目前的滨海
， ， ，
机构也不仅仅是一个协调机构 而 大体上有以下几种方案 第一 以 新区包括
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