“互联网+政务服务”-政府管理创新的全新升级.pdfVIP

2016年12月 中共云南省委党校学报 Dec．2016 711he of V01．17No．6 第17卷第6期 JoumalYunnanProvincialCommitteeSchoolofCPC “互联网+政务服务：政府管理创新的全新升级 丁 艺 刘密霞 (国家行政学院 电子政务研究中心，北京 海淀100089) 摘要： “互联网+”作为重要战略已被列入国家顶层设计。虽然各类政府网站覆盖率已达到 很高水平，但在线政府服务能力却没能得到有效的提升。要以群众需求为中心，一是建立统一的服 务标准。二是建立全国统一的在线政务服务平台。三是建立跨部门协同管理的服务模式。 关键词： “互联网+”；在线服务；管理创新；服务平台；协同管理 中图分类号：D63—39文献标识码：A 2016年政府工作报告将“互联网+”战略列入上形成更加高效、便捷的“一站式”服务体系。这 国家顶层设计。政务服务作为政府政务工作中很重 样，不但可以优化公共服务流程，让服务以更加便 要的一项，更需要借助“互联网+”的新方式，全 捷、直观的方式提供给群众，减少群众办事时的不 面打造基于互联网环境下的服务平台，实现基本的 便，也可以更加严格统一的管理和监督关系到国计 公共服务便民化。如何打破当下信息孤岛的局面， 民生领域的政务服务的实施。促进政府部门以“用 建设畅通的线上线下一体化的政务服务；如何利用 户需求为核心”的互联网思维代替传统的服务理 “互联网+”促进政府管理的创新等问题，已成为各 念，找到更加优化的服务模式和发展经验，不断推 级政府面临的重要议题。国家行政学院已经连续两 进政府管理的改革和服务型政府的建设。只有做到 年发布《中国城市电子政务发展水平调查报告》。 这些，才可以彻底解决百姓办事难的问题。 其中一项调查数据，就是针对各个城市的在线服务 (二)办理流程公开透明化。改善政府形象 水平。从调查报告可以看出，我国城市在线政务服 与传统政府服务模式不同，在“互联网+政务服 务水平整体不高，还面临着很多问题，需要制定统 务”模式下，服务事项的办理，都可以通过互联网 一的指导意见和规划标准。 上的平台或应用进行受理、接收材料和反馈，各个 部门之间的信息流转都在后台进行，各部门的办理 一、“互联网+政务服务”促进政府管理创新 结果都可以通过不同渠道得以实时向公众展现。这 一转变，实现了服务办理流程的公开透明化，让群 将政务服务与“互联网+”的理念相结合，从需 众可以实时了解事项办理的情况进展，并且可以进 求角度出发，建设好基于互联网的在线政务服务， 行反馈和评价，同时减少了群众在办事时与线下政 不但为群众解决了办事难的问题，促进政府管理创 府沟通的次数，需多个部门合作办理的事项也不再 新全面升级，提高政府工作人员的办事效率，提升 需要个人与不同政府部门打交道，可以通过一个统 政府形象。 一的平台进行申办。这样透明的办事流程，便捷的 (一)优化公共服务流程。解决群众办事难 办事渠道，高效的办事效率，将大大提升政府的形 将线下分散在各个部门的政务服务事项，利用 象和公信力。 “互联网+政务服务”的方法进行系统性整合，在线 (三)整合服务事项。实现政府协同管理 收稿日期：2016—05—13 作者简介：丁