公文写作绪论.ppt

公文写作（1） 第一讲：绪论 关于此课程的“教”与“学” 关于应用文的定义与种类 一、教学目的——“会写公文” 即：在掌握写作要领的基础上，提高实际写作能力。 什么叫规律？ 事物发展过程中的本质联系和必然趋势。 写作活动的根本规律是什么？ 物——意——文的双重转化 课堂学习，要点讲解——弄清写作要素以及各文种的概念、范围、特点、格式 平时积累，多看多读——多看范文以及生活中的应用文实例，增加敏感力和阅历 模仿学习，多写多练——注重实践性，强化练笔，把所学知识转化为写作能力 作业（10% ） 实训（20% ） 3、考核办法 考勤（5% 实行抽查） 考试（65%） 错误分析： 错①标题（发文单位+事由+文种） 缺发文单位 错②内容不清楚、准确—— A、时间不确切，是上午还是下午呢？几点开到几点？ B、地点不确切，是第一室还是第二室开放？全开放？ 错③结构上不完整——缺发文单位落款 一、应用文定义（明确内涵） 应用文是“应”付生活，“用”于实务的文章。 即是指为解决实际问题而撰写的各类文章，是在社会生活中有着特定的用途的文章。   ①萌芽期（3500年前殷商时期）甲骨文书、契约文书，最早应用文集 《尚书》 ②成熟期（战国、秦时期）产生了“士”阶层、出现了”书“”奏“类公文，实行“书同文”，应用文趋向接近口语，文字简约） ③发展期（汉、三国、两晋、南北朝时期）建立严密文书制度，应用文写作理论萌芽） ④高峰期（唐、宋时期，在写作内容、适用范围、文体规范、文辞技巧等方面都有发展） ⑤稳定期（元、明、清时期 ，清朝刘熙载对应用文的行文方向进行了分类 ，太平天国时期的公牍改革是公文古制改革的前兆。 ⑥新时期（辛亥革命后，白话语体的运用，促使公文古制废除——国民党的”公文程式条例——新中国应用文的2次高峰期 （51年、81年、87年、00年发布《国家机关公文处理办法》 公文定义：公文是行政机关在行政管理过程中形成的，具有法定效力和规范样式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 解读：1、明确了公文的性质——工具 依法行政 进行公务活动 2、明确公文三大特征： ①实用性——工具性（在公文活动中形成、公务活动的重要工具） ②法定性——权威性（必由法定作者制发，即公文具有法定效力） ③程式性——规范性（必按特定程序、格式制发） 公文种类： 十三种法定公文（命令 、决定 、公告 、通告 、通知 、通报 、议案 、 报告 、请示 、批复 、意见 、函 、会议纪要 四大金刚（ 计划、总结、简报、调查报告）＋其他（介绍信、证明、启事等） 公文的名称演变由来： 书契（殷商）——六辞（秦朝）——枢机文——简牍——文书、文案（西汉）——公文（东汉）——公牍（明清）——文件（近代） 文书——公文——文件 “公文” 与“文书”、“文件”概念的异同？？ 相同点： 1、三者在内容上都是反映社会活动； 2、三者在文字表达上都有一定体式； 3、三者都是文书工作管理的对象。 不同点： 1、实体以及概念产生的时间不同：文书（最早殷商时代），公文（国家出现商朝）是公务活动中产生的国家工具，文件（近代才有的概念）； 2、概念的内涵不同：文书是人类社会活动中产生一切文字材料包括（公文、私人文书）；公文，公文文书（不包括私人文书）；文件是指公文中政治性、政策性较强的那一部分“红头文件”； 3、概念外函的大小不同：文书＞公文＞文件。 答：法定公文的制作者即依法成立（法规性文件规定的）和担负相应义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 注：《中国人民共和国宪法》和《组织法》规定了国家机关的职能以及制定和发布公文的权限，《中国共产党章程》中，也具体规定了党的中央机关地方与军队各级党的领导机关和基层组织的权力和义务。 注：文件上法定