淄博市关于文化领域供给侧结构性改革的探讨.pdf

专 题 淄博市关于文化领域供给侧结构性 改革的探讨 周茂松 结合淄博市文化工作的实际，我简单谈一下对 淄博着力建设以中国陶瓷琉璃馆 、淄博文化 “文化领域供给侧结构性改革”问题的初步看法。 馆 、淄博大剧院等为重点的市文化中心，全市公 共文化设施建设成效显著。全力创排的舞剧 齐《 一 、 文化领域供给侧存在的突出问题 风 ·甫田》代表山东入选 “十一艺节”备选剧 目， 近年来，全国各地大力发展文化事业 ，培植 并被确定为全省 “新创作优秀剧 目展演”开幕式 壮大文化产业，文化工作取得了明显成效，全社 演出剧 目。国家艺术基金大型舞台艺术作品新创 会的文化 自觉、文化 自信意识明显提高。从淄博 作资助项 目五音戏 立于舞台并在全国巡 的情况来看，也是如此。自从去年以来，淄博市 演，这些高质量的文艺创作演出极大地丰富了群 委 、市政府把建设文化名城作为城市发展的三个 众的精神文化生活。淄博积极做好全市文化遗产 定位之一 ，不断加大资金投入，释放政策，文化 保护利用工作 ，特别是齐长城遗址保护利用工作 工作进入了快速发展的新阶段。2015年 ，在全省 取得了突破性进展 ，预计约争取国家基金和政策 群众满意度电话测评中，淄博市 “群众文化生活 性贷款4．4亿元，可有效激活历史文化资源。此 事项”得分为 85．4分，比全省平均分高 1．2分， 外，淄博积极申报全国文化消费试点市，研究制 比淄博市 2014年提高7．1分。去年以来，淄博以 定了 淄《博市引导城乡居民扩大文化消费试点工 齐文化传承创新示范区规划建设为抓手，积极筹 作方身 ，进一步扩大文化消费市场。 建齐文化研究院，并全力推进首届稷下学宫论坛， 但是另一方面，淄博在文化供给侧方面，同 重建稷下学宫等工作，取得了丰硕成果，盘活了 样存在很多短板和漏洞。文化发展与人民群众 日 齐文化资源。通过举办高层次 “文化名城讲坛 ” 益增长的精神文化生活要求还有很大的差距；广 形成品牌 ，有效提升了干部职工的理论水平和业 大群众喜闻乐见的文化活动还不是很多，群众的 务能力，促进了人才供给。通过制定出台 关《于加 文化 “获得感”还不是很强；文化产业的发展还 快构建公共文化服务体系实施方案》等系列文件， 处于粗放状态，占GDP增加值比重还比较小，结 推动全市公共文化服务体系建设登上新的台阶。 构性矛盾还很突出，等等。比如，文化供给存在 [作者简介]周茂松，淄博市文化广电新闻出版局党委书记、局长。 人文天下 I2016年6月刊 i总第74期 “供需错位”问题 ，淄博市图书馆新馆开馆之初 ， 二、文化领域供给侧结构性改革的基本思路 每天到馆借阅图书的人数达到 2—3万人之多，可 如何从供给侧发力，通过创新生产思路 ，创 谓供不应求。与此同时，淄博市文化内容含量不 造新的消费增长点，以更多、更高品质的文化产 高的印刷企业多达687家，产能严重过剩。再如， 品供给释放市场活力，实现文化产业合理化和高 目前淄博市正式注册备案的博物馆有 39家之多， 度化发展 ，是真正启动内需、打造文化经济发展 但却大都展陈陈旧，文创产品生产滞后，社会宣 新动力的有效路径。 传 、教育、服务等功能满足不了群众 日益增长的 一 是要号准百姓脉搏，了解百姓文化需求 。 文化需求。又如，有些农家书屋 ，藏书品种相对 要想供给准确，先要摸清需求。无论是发展文化 单一、书籍陈旧、内容过时，基本处于荒废状态；