经济新常态下促进科技金融产业三融合模式分析.pdf

ACADEMIC 学术 经济新常态下促进科技金融产业 “三融合”模式分析 郭国防 （佛山市顺德区经济和科技促进局 广东顺德 528300） 【内容摘要】本文阐述了科金产融合是激发经济发展活力的制高点， 分析了“科金产”融合的结合点、关键点和落脚点。 【关键词】科技；金融；产业；体制机制 科技孕育生命，金融助推发展，产业支撑 一、抢占制高点：以科技金融产业融合激 未来。科技、金融与产业三者有效对接， 发经济发展新动力 资本、技术与市场三要素进行联姻，必将产生 更大的发展能量。近几年 , 面对经济新常态， 科学技术是第一生产力，金融是现代经济 国内不少地方纷纷探索体制机制创新，开辟科 的核心，产业是支撑经济发展的依托，早已成 技金融产业良性互动与深度融合的新路径，从 为全社会的广泛共识。当前，新一轮产业变革 而促进产业转型升级和创新创业。 正在世界范围内孕育，科技创新和金融创新已 78 April 2017 / 广东经济 经成为转变发展方式和推动产业升级的两大 金无偿资助企业的比例，将腾出的资金通过“拨 引擎。经过 30 多年的高速发展，我国已到了 改投（贷）”的方式以政策性股权投资基金和 从要素驱动为主向创新驱动为主转变的关键时 信贷风险补偿金的形式引导和鼓励社会资本、 期，打通科技金融结合的通道，推进科技资源、 金融机构和各镇街参与扶持企业 . 金融资本与产业需求有效对接融合，为企业稳 顺德“科金产”融合是一种很好的模式。 健经营、风险投资、技术研发、国际化等提供 整合部门成立“科金产”工作机构是基础保障， 广泛的支持，将具有重要的现实意义和深远的 有利于整合资源，有利于相关部门紧紧拧成一 历史意义。 股绳。组建新的国资平台，提高了现行法律和 基于这一客观事实，这几年北京、重庆、 政策框架下财政资金使用灵活性，以及达到能 苏州、杭州、深圳、广州、德州等地把科金产 保值甚至增值的目的。整合政策和资金，目的 融合工作放在了前所未有的战略高度，期望通 是要形成新的资金量资金池，争取财政资金起 过科学合理的体制机制设计，释放出新的政策 到四两拨千斤的杠杆作用。 红利，把科技创新和金融创新有机整合、互为 财政杠杆、金融手段等相关制度的合理设 支持，增强企业发展的内生动力，抢占经济发 计，有利于解决金融机构找不到好项目、好项 展制高点。作为改革开放先行区，顺德区近两 目找不到资金的两难局面，有利于鼓励和引导 年来也在积极探索科技金融产业融合发展的新 金融资本对科技创新的全程参与，特别是加大 举措和新机制，通过优化政府配置资源，创新 对科技创新项目的前期投入，克服传统科技创 财政资金投入方式，促进科技与金融结合，有 新活动缺乏资金支持的弊端。 效激发各类市场主体创新活力，进一步形成了 促进全区产业加快转型升级和实体经济持续发 三、抓住关键点：以新思路新导向保障科 展的新合力。 技金融产业融合质量 二、找准结合点：以体制机制创新提升科